УИД: 71RS0001-01-2023-002047-02

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 декабря 2023 года г. Алексин Тульской области

ФИО1 межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего Солдатовой М.С.,

при секретаре Лапшиной Е.В.,

рассматривал в открытом судебном заседании в помещении Алексинского межрайонного суда Тульской области административное дело №2а-1727/2023 по административному иску Управления Министерства юстиции РФ по Тульской области к Заокской Тульской области Районной общественной организации воинов-интернационалистов «Легион», ФИО2 о признании прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключении ее из ЕГРЮЛ,

установил:

Управление Министерства юстиции РФ по Тульской области обратилось в суд с административным иском к Заокской ТОРООВИ «Легион» о признании прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключении ее из ЕГРЮЛ.

В обоснование административного иска указано, что Заокская ТОРООВИ «Легион» зарегистрирован в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ (ОГРН №); адрес местонахождения организации - <адрес>; лицо, имеющее право действовать без доверенности - председатель Совета – ФИО2

В соответствии со ст.38 Федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях» Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тульской области (далее - Управление) осуществляет контроль за соответствием деятельности общественных объединений уставным целям.

В результате анализа учетного дела административного ответчика, Управлением установлено, что в нарушение ч. 2 ст. 29 Федерального закона от 11.08.1995 № 135-ФЗ «Об общественных объединениях», ч.7 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» организация своевременно не сообщила об изменении сведений, указанных в п. 1. ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (сведения о местонахождении постоянного действующего руководящего органа, по которому осуществляется связь с юридическим лицом), и не представила соответствующие документы для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц. В нарушение ст.18 Федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях», п. 1 ст. 123.5 ГК РФ, Заокской ТОРООВИ «Легион» не соблюдены требования к минимальному количеству членов общественной организации. В нарушение п.2 ст.14 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» организацией не соблюдаются положения Устава: п.п. 6.7, 6.8, 7.3. - в части избрания Совета, Председателя Совета, Контрольно-ревизионной комиссии (Ревизора) высшим органом управления (Общим собранием членов) Организации; п. 6.2. - в части проведения заседаний Общего собрания членов; п. 6.7. - в части проведения заседаний Совета; п. 7.1. - в части осуществления Контрольно-ревизионной комиссии (Ревизора) проверок финансово-хозяйственной деятельности Организации.

В адрес организации Управлением были вынесены предупреждения № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений законодательства Российской Федерации. Однако нарушения Заокской ТОРООВИ «Легион» устранены не были, предупреждения не обжаловались.

Учитывая изложенное, административный истец просит Заокскую ТОРООВИ «Легион» признать прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из ЕГРЮЛ.

Определением суда в качестве административного соответчика привлечен ФИО2

Представитель административного истца Управления Министерства юстиции РФ по Тульской области, будучи извещенным о дне, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил суду заявление, в котором дело просит рассмотреть в его отсутствие, заявленные требования поддерживает.

Представитель административного ответчика – председатель Совета, административный ответчик ФИО2, будучи извещённым о дне, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил суду заявление, в котором дело просит рассмотреть без его участия, указал, что не возражает против прекращения деятельности Заокской ТОРООВИ «Легион».

В соответствие с ч. 4 ст.263,150 КАС РФ, дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, считает установленными следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.

Согласно свидетельству о регистрации общественного объединения № от ДД.ММ.ГГГГ Заокская ТОРООВИ «Легион» создана ДД.ММ.ГГГГ с целью патриотического воспитания молодёжи, что зарегистрировано Управлением Юстиции администрации Тульской области.

По сведениям выписки из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ, Заокская ТОРООВИ «Легион» является действующим юридическим лицом, зарегистрировано в Единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ, о чем внесена запись за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) №, адрес местонахождения организации - <адрес>; лицо, имеющее право действовать без доверенности - председатель Совета – ФИО2

В соответствии с п. 3 части 3 ст.61 Гражданского кодекса РФюридическое лицо может бытьликвидированопо решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Подпунктом 74 пункта 6 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от 03.03.2014 № 26 (далее - Положение об Управлении), закреплено, что Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тульской области (далее - Управление) наделено полномочиями по принятию решений о государственной регистрации некоммерческих организаций и осуществлению контроля за их деятельностью.

В соответствии с ч. 2 ст. 29 Федерального закона от 11.08.1995 № 135-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно публиковать отчёт об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчётом.

Согласно ч.7 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных впункте 1 статьи 5Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение семи рабочих дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Решение о направлении соответствующих документов в регистрирующий орган принимается в том же порядке и в те же сроки, что и решение о государственной регистрации. При этомперечень и формыдокументов, которые необходимы для внесения таких изменений, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что в нарушение ч. 2 ст. 29 Федерального закона от 11.08.1995 № 135-ФЗ «Об общественных объединениях», ч.7 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» организация своевременно не сообщила об изменении сведений, указанных в п. 1. ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (сведения о местоположении постоянного действующего руководящего органа, по которому осуществляется связь с юридическим лицом), и не представила соответствующие документы для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц.

Согласно ст.18 Федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественные объединения создаются по инициативе их учредителей - не менее трех физических лиц. Количество учредителей для создания отдельных видов общественных объединений может устанавливаться специальными законами о соответствующих видах общественных объединений.

В состав учредителей наряду с физическими лицами могут входить юридические лица - общественные объединения.

Решения о создании общественного объединения, об утверждении его устава и о формировании руководящих и контрольно-ревизионного органов принимаются на съезде (конференции) или общем собрании. С момента принятия указанных решений общественное объединение считается созданным: осуществляет свою уставную деятельность, приобретает права, за исключением прав юридического лица, и принимает на себя обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Правоспособность общественного объединения как юридического лица возникает с момента государственной регистрации данного объединения.

Из п. 1 ст. 123.5 ГК РФ усматривается, что количество учредителей общественной организации не может быть менее трёх. Устав общественной организации должен содержать сведения о ее наименовании и месте нахождения, предмете и целях ее деятельности, а также условия о порядке вступления (принятия) в общественную организацию и выхода из нее, составе и компетенции ее органов и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, об имущественных правах и обязанностях участника (члена) организации и о порядке распределения имущества, оставшегося после ликвидации организации.

В судебном заседании установлено, что в нарушение ст.18 Федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях», п. 1 ст. 123.5 ГК РФ, Заокской ТОРООВИ «Легион» не соблюдены требования к минимальному количеству членов общественной организации.

В соответствии с п.2 ст.14 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» требования учредительных документов некоммерческой организации обязательны для исполнения самой некоммерческой организацией, ее учредителями (участниками).

В нарушение п.2 ст.14 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» организацией не соблюдаются положения Устава: п.п. 6.7, 6.8, 7.3. - в части избрания Совета, Председателя Совета, Контрольно-ревизионной комиссии (Ревизора) высшим органом управления (Общим собранием членов) Организации; п. 6.2. - в части проведения заседаний Общего собрания членов; п. 6.7. - в части проведения заседаний Совета; п. 7.1. - в части осуществления Контрольно-ревизионной комиссии (Ревизора) проверок финансово-хозяйственной деятельности Организации.

Судом установлено и то, что административным истцом в адрес Заокской ТОРООВИ «Легион» неоднократно выносились письменные предупреждения о недопустимости нарушения законодательства Российской Федерации: № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ. Однако до настоящего времени выявленное нарушение административными ответчиками не устранены. Вынесенные предупреждения в судебном порядке не обжаловались, что также не оспорено председателем Совета Заокской ТОРООВИ «Легион» – ФИО2

Согласно части 1 статьи62КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

При указанных обстоятельствах суд полагает, что требования административного истца подлежат удовлетворению: Заокская ТОРООВИ «Легион» подлежит ликвидации, сведения о таковой - исключению из ЕГРЮЛ.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст. ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования Управления Министерства юстиции РФ (ОГРН №) по Тульской области удовлетворить в полном объёме.

Признать Заокскую ТОРООВИ «Легион» (ОГРН №) прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, исключив сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в ФИО1 межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения составлен 22.12.2023.

Председательствующий М.С. Солдатова