Решение по делу № 02-2109/2023~М-1277/2023 от 26.04.2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26 апреля 2023 года адрес

Лефортовский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Игониной О.Л.,

при секретаре судебного заседания фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2109/2023 (УИД 77RS0014-02-2023-002286-45) по иску ФИО1 к ППК «Фонд развития территорий» о взыскании возмещения,

УСТАНОВИЛ:

истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ППК «Фонд развития территорий» о взыскании возмещения, указывая в обоснование своих требований, что ей как участнику долевого строительства принадлежит право требования о передаче жилого помещения — однокомнатной квартиры №116 общей проектной площадью 39,88 кв.м, расположенной на 16 этаже многоквартирного жилого дома по адресу: <...>, включенное в реестр требований о передаче жилых помещений ЖСК «Триумф. Квартал 2».

Определением Арбитражного суда адрес от 17.10.2017 (резолютивная часть от 10.10.2017) в отношении Жилищно-строительного кооператива «Триумф. Квартал 2» (далее – ЖСК «Триумф. Квартал 2», ЖСК, должник) введена процедура наблюдения по правилам, применяемым к банкротству застройщиков, установленными параграфом 7 главы IX Федерального закона от 26.10.2002 No 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве).

Решением Арбитражного суда от 05.02.2018 (резолютивная часть от 29.01.2018) ЖСК «Триумф. Квартал 2» признан несостоятельным (банкротом); в отношении него открыто конкурсное производство.

Наблюдательным советом ППК «Фонд защиты прав граждан — участников долевого строительства» принято решение о выплате возмещения гражданам, заключившим договоры участия в долевом строительстве с застройщиком ООО «СК «Вектор». Истец обратилась к ответчику за выплатой компенсации, однако ответчик отказал в выплате возмещения, поскольку в адрес Фонда не предоставлены документы, подтверждающие оплату застройщику по первоначальному договору за жилое помещение, с требованием в отношении которого истец включен в реестр требований участников строительства.

Не согласившись с отказом ответчика, истец обратилась в суд с настоящим иском, в котором просит: взыскать с ответчика денежное возмещение в размере сумма, расходы по оплате государственной пошлины.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, реализовала свое право на участие через представителя - фио, который заявленные исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ППК «Фонд развития территорий» по доверенности фио явился, возражал против удовлетворения заявленных требований.

Третье лицо конкурсный управляющий ЖСК «Триумф. Квартал 2» фио в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил в суд письменный отзыв на иск, согласно которому исковые требования поддерживает.

Выслушав лиц, участвующих в деле, явившихся в судебное заседание, изучив письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ и по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ст. 23.2 Федерального закона от 30.12.2014 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков осуществляет публично-правовая компания "Фонд развития территорий" (далее - Фонд), действующая в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Порядок создания, правовое положение, цели деятельности, функции, полномочия и порядок управления деятельностью публично-правовой компании "Фонд развития территорий", основания и порядок использования его имущества, в том числе принятие решения о финансировании мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан-участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", детально регламентированы положениями указанного нормативно-правового акта и Правилами принятия решения Фондом о финансировании или нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона N 218, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.09.2019 N 1192, которые носят императивный характер и являются для Фонда обязательными.

Федеральным законом от 29.07.2017 N 218-ФЗ предусмотрены следующие механизмы по восстановлению прав граждан с участием Фонда: (1) финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства; (2) выплата возмещения гражданам.

В ходе судебного разбирательства установлено и следует из материалов дела, что между ЖСК «Триумф. Квартал 2» (ЖСК) и ООО «Триумф» (пайщик) заключен договор паенакопления от 05.05.2015 № К2/1-Н/116, по условиям которого в целях удовлетворения потребностей членов ЖСК в жилье и выполнения уставных задач, ЖСК организует строительство объекта, для чего принимает участие в финансировании строительства объекта, оформляет права на земельный участок под объектом, заключает договоры со строительными организациями и осуществляет иные действия, направленные на строительство объекта (пункт 2.1).

ЖСК в период строительства объекта принадлежит право собственности на объект незавершенного строительства, а после сдачи объекта в эксплуатацию – помещения в нем (пункт 2.2).

Пайщик осуществляет паенакопления путем внесения паевых взносов на условиях настоящего договора. После ввода объекта в эксплуатацию и уплаты пайщиком суммы окончательного пая, помещение переходит в собственность пайщику в силу закона - пункта 1 статьи 129 Жилищного кодекса Российской Федерации (пункт 2.3).

Планируемый срок ввода объекта в эксплуатацию – 4 квартал 2016 года.

В пунктах 3.1.4 и 3.3.1 договора предусмотрена обязанность пайщика по своевременности внесения паевых взносов, а также обязанность ЖСК передать пайщику помещение, расположенное по адресу: адрес, в соответствии с пунктом 1.7 договора со следующими характеристиками: номер помещения 116, кол-во 1, этаж 16, проектная общая площадь 39,88 кв.м., тип отделки стандарт.

Предварительный паевый взнос на момент заключения договора составил 1 754 720 руб. (пункт 4.1).

Окончательный пай определяется после ввода объекта в эксплуатацию (пункт 4.2).

Впоследствии указанный пай продан по договору купли-продажи от 20.05.2015 № К2/1-Н/116 Задориной И.Н. по цене 1 663 475 руб. (с учетом дополнительного соглашения от 09.06.2015).

Факт исполнения Задориной И.Н. обязательств по оплате на сумму 1 663 475 руб. отражен в справке от 09.06.2015 и квитанциях к приходным кассовым ордерам.

Должник обязательства по передаче помещения не исполнил. Многоквартирный дом (объект) не введен в эксплуатацию. Внесенные пайщиком денежные средства не возвращены, договор паенакопления не расторгнут.

Вышеуказанные обстоятельства установлены вступившим в законную силу определением Арбитражного суда адрес от 25 августа 2022 года по делу № А50-4538/2017.

Определением Арбитражного суда адрес от 17.10.2017 (резолютивная часть от 10.10.2017) в отношении Жилищно-строительного кооператива «Триумф. Квартал 2» (далее – ЖСК «Триумф. Квартал 2», ЖСК, должник) введена процедура наблюдения по правилам, применяемым к банкротству застройщиков, установленными параграфом 7 главы IX Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве).

Определением Арбитражного суда адрес от 28 сентября 2022 года по делу № А50-4538/2017 требования однокомнатной квартиры №116 общей проектной площадью 39,88 кв.м, расположенной на 16 этаже многоквартирного жилого дома по адресу: адрес, включены в реестр требований о передаче жилых помещений (реестр участников строительства) Жилищно-строительного кооператива «Триумф. Квартал 2».

11 марта 2021 года наблюдательным советом ответчика было принято решение о выплате возмещений гражданам, заключившим договоры участия долевого строительства с застройщиком ЖСК «Триумф. Квартал 2» в отношении объектов строительства, расположенных по адресу: Пермский край, адрес.

Истец обратилась к ответчику за выплатой компенсации, однако ответчик отказал в выплате возмещения, поскольку в адрес Фонда не предоставлена документы, подтверждающие исполнение обязательств в части оплаты цены договора участия в долевом строительстве за жилое помещение № 116, застройщику.

В связи с тем, что до настоящего времени выплата возмещения не произведена истец обратилась в суд с вышеуказанными требованиями.

Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца о выплате ему возмещения, как участнику долевого строительства, предусматривающего передачу жилых помещений на получение возмещения, предусмотренного ст. 13 Федерального закона № 218-ФЗ, подлежат удовлетворению.

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 13 Закона N 218-ФЗ выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

Согласно ч. 2 ст. 13 Закона N 218-ФЗ, выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) доме блокированной застройки (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) домах блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет три и более), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на шесть месяцев ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.

Порядок осуществления расчета размера возмещения по договору определяется п. 3 Приложения к Правилам. При этом при определении размера возмещения в соответствии с п. 3 Приложения к Правилам учитывается:

- что под равнозначным жилым помещением на первичном рынке понимается жилое помещение, в котором жилая площадь и количество комнат не меньше жилой площади и количества комнат жилого помещения, подлежащего передаче гражданину в соответствии с договором,

- объект строительства с равнозначным жилым помещением находится в границах муниципального образования и на той же стадии строительства, на которой находится объект строительства на дату принятия арбитражным судом решения о признании застройщика банкротом и открытии конкурсного производства

- доля исполненного гражданином обязательства по уплате цены договора.

В соответствии с п. 4 Правил, граждане вправе обратиться с заявлением о выплате возмещения с даты принятия Фондом решения о финансировании до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

Как установлено пунктом 6 Правил, при обращении о выплате возмещения гражданин представляет:

а) заявление о выплате возмещения по форме, утвержденной Фондом;

б) документ, удостоверяющий личность, либо его заверенную в установленном порядке копию;

в) выписку из реестра требований участников строительства о размере, составе и об очередности удовлетворения требований;

г) страховой номер индивидуального лицевого счета заявителя в системе обязательного пенсионного страхования, а также в случае использования для приобретения объекта недвижимости, в отношении которого Фонд выплачивает возмещение, средств материнского (семейного) капитала - страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования лица, получившего сертификат на материнский (семейный) капитал.

Таким образом, Правила выплаты публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 N 1233, обязанность участника долевого строительства по предоставлению в Фонд документов, подтверждающих оплату по первоначальному договору, заключенному с застройщиком, не предусмотрена.

Истец провел оценку рыночной стоимости 1 кв.м объекта долевого строительства, полагая, что размер компенсационной выплаты должен определяться, исходя из проведенного им отчета оценщика, а использованный Фондом отчет об оценке не соответствует ст.13 Закона об оценочной деятельности в Российской Федерации.

Согласно отчету об оценке ООО «Бизнес Эксперт» № 553 от 13.12.2022, составленного по заказу истца, рыночная стоимость объекта оценки по адресу: адрес, на дату оценки (05.03.2021) с учетом округления составляет сумма

Возражая против исковых требований, ответчик указал на то, что размер подлежащей выплате истцу компенсации определен Фондом на основании отчета привлеченного для этих целей оценщика с применением порядка расчета, регламентированного положениями Федерального закона N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Правилами выплаты возмещения, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 1233.

При определении размера компенсационной выплаты ФИО1 Фондом был применен указанный выше порядок расчета и был использован отчет оценщика Некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация «Национальная коллегия специалистов-оценщиков» по заказу ППК «Фонд развития территорий».

В соответствии с указанным отчетом истцу должно быть выплачено возмещение, предусмотренное ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий», в размере сумма, исходя из стоимости 1 кв.м метра в размере сумма

Суд учитывает, что использованный Фондом отчет не может быть признан не соответствующим ч.2 ст.13 Закона об оценочной деятельности в Российской Федерации и признан недостоверным только лишь на основании иных данных о рыночной стоимости предмета оценки, содержащихся в ином отчете оценщика, в том числе выполненном на основании определения суда, поскольку законодателем установлен особый порядок определения рыночной стоимости объектов долевого строительства для целей расчета компенсационной выплаты гражданами - участниками долевого строительства в рамках указанного выше Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ.

Между тем, для целей определения компенсации на основании указанного выше федерального закона применяется отчет об оценке, выполненный в соответствии с указанным выше порядком, и не может применяться отчет об оценке, составленный только на основании и в порядке, которые предусмотрены Законом об оценочной деятельности в Российской федерации.

При таких обстоятельствах, оснований полагать, что расчет компенсации произведен Фондом неверно, размер выплаченной истцу компенсации является заниженным и не соответствует Федеральному закону от 29.07.2017 N 218-ФЗ, не имеется.

Таким образом, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца денежную компенсацию в размере сумма

На основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы на уплату государственной пошлины при подаче иска в суд в размере сумма

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к ППК «Фонд развития территорий» о взыскании возмещения удовлетворить частично.

Взыскать с Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» в пользу ФИО1 (паспортные данные) возмещение, предусмотренное Федеральным законом от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» в размере сумма, расходы на уплату государственной пошлины в размере сумма

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: О.Л. Игонина