К делу №2а-939/2023
УИД №23RS0017-01-2023-001219-25
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
ст. Кавказская 22 декабря 2023 г.
Кавказский районный суд Краснодарского края в составе:
судьи Жеребор С.А.,
при секретаре Черной Д.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к начальнику ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании бездействия незаконным,
установил:
Административный истец, согласно поданного заявления указывает на то, что на принудительном исполнении в ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину ГУ ФССП России по Краснодарскому краю находилось исполнительное производство №66153/19/23035-ИП от 28.10.2019 г., возбужденное на основании исполнительного документа №2-2373/2019 от 07.08.2019 г. о взыскании задолженности с ФИО2 в пользу ФИО1. Согласно сведениям с официального сайта ФССП России, данное исполнительное производство было окончено 16.07.2020 г. на основании п.3 ч.1 ст.46 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Однако, в адрес взыскателя не поступало постановление об окончании исполнительного производства и не был возвращён исполнительный лист, в связи с чем, истец считает, что его права были нарушены.
В связи с чем, административный истец просит суд признать незаконными бездействие начальника отдела старшего судебного пристава ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, выразившееся в не направлении в адрес взыскателя постановления об окончаний исполнительного производства и не возвращении оригинала исполнительного документа, признать незаконным бездействие начальника выразившееся в отсутствии должного контроля за подчиненными сотрудниками территориального органа, а так же обязать устранить нарушения путем направления в адрес постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного документа, а в случае утраты оригинала, путём обращения в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа.
Административный истец ФИО1 в суд не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, согласно заявленного ходатайства (л.д.4) просит суд рассмотреть дело в её отсутствие.
Представитель административного ответчика Врио начальника ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.
Согласно поступившего отзыва на иск, заместитель начальника отделения ОСП по Кавказскому району и г.Кропоткину ФИО3 сообщает, что после принятия решения о прекращении исполнительного производства оригинал исполнительного документа был возращён в адрес взыскателя простой корреспонденцией. После чего, в отделение о неполучении исполнительного документа взыскатель не обращался. В настоящее время, в адрес взыскателя была направлена справка о возможной утере исполнительного документа при пересылке, для обращения на судебный участок за дубликатом исполнительного документа. В связи с чем, просит суд отказать в удовлетворении заявленных требований. Рассмотреть дело в отсутствие представителя службы.
Представитель административного ответчика ГУ ФССП по Краснодарскому краю в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.
Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, причины не явки не известны.
Согласно ч. 6 ст. 226 КАС РФ, неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Поэтому, судом было вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
Изучив материалы дела, исследовав предоставленные письменные доказательства, суд приходит к следующему:
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Судом установлено, что в ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину ГУ ФССП России по Краснодарскому краю на исполнении находилось исполнительное производство №66153/19/23035-ИП от 28.10.2019 г., возбужденное на основании исполнительного документа - судебного приказа №2-2373/2019 от 07.08.2019 г. выданного мировым судьёй судебного участка №67 г. Кропоткина Краснодарского края, о взыскании задолженности с ФИО2 в пользу ФИО1.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 16.07.2020 г. исполнительное производство №66153/19/23035-ИП было окончено на основании п.3 ч.1 ст.46 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Административный истец указывает, что оригинал исполнительного документа и постановление об окончании исполнительного производства в адрес взыскателя не направлялся.
Доводы административного истца в данной части опровергнуты не были, надлежащие письменные доказательства суду не предоставлены.
Согласно ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", старший судебный пристав организует работу подразделения службы судебных приставов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей, является распорядителем денежных средств, находящихся на счете по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов (депозитный счет подразделения судебных приставов), организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов, осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.
Однако, начальник ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину ГУФССП России по Краснодарскому краю, наделённый вышеуказанными полномочиями, надлежащий контроль по организации деятельности отделения, в частности деятельности по организации отравлений исполнительного производства, отправляемых заказной корреспонденцией, в том числе и постановления об окончании исполнительного производства и возращении исполнительного документа взыскателю, в структурном подразделении, не осуществлял.
Поэтому, суд приходит к выводу, что заявленные административным истцом требования о признании незаконным бездействия начальника ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину, нашли подтверждение в ходе судебного разбирательства в данной части, и подлежат удовлетворению.
Разрешая требования в части возложения обязанности устранить нарушения путем направления в адрес постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного документа, а в случае утраты оригинала, путём обращения в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа, суд, учитывая, что оригинал исполнительного документа возможно был утрачен при пересылке, о чём была направлена справка в адрес взыскателя, а так же учитывая то, что суду не были предоставлены надлежащие письменные доказательства о том, что административным истцом были предприняты исчерпывающие меры по установлению нахождения оригинала исполнительного документа, суд приходит к выводу, что сам взыскатель не лишён права обратиться на судебный участок с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа, поэтому, на основании совокупности установленных обстоятельств, у суда отсутствуют основания для возложения обязанности на начальника ОСП по Кавказскому району в данной части исковых требований.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
решил:
Признать незаконными бездействие начальника ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, выразившееся отсутствии надлежащего контроля по организации деятельности отделения, в частности, деятельности по организации отравлений исполнительного производства, отправляемых заказной корреспонденцией, в том числе и постановления об окончании исполнительного производства и возращении исполнительного документа взыскателю, а именно постановления от 16.07.2020 г. об окончаний исполнительного производства №66153/19/23035-ИП от 28.10.2019 г. и оригинала исполнительного документа № 2-2373/2019 от 07.08.2019 г..
Отказать в удовлетворении требований о возложении обязанности по направлению постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного документа в адрес взыскателя, а так же обязанности по обращению в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа.
Разъяснить административному истцу его право обращения в суд вынесший решение с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Кавказский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Решение изготовлено в окончательной форме 27.12.2023 г.
Судья: Жеребор С.А.