дело № 2а-497/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
30 марта 2023 года село Илек
Илекского района
Оренбургской области
Илекский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего, судьи Волобоевой Л.К., при секретаре судебного заседания Ващевой Е.В.,
с участием заместителя прокурора Илекского района Оренбургской области Мелекесова А.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Илекскому району о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении осужденного ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
начальник отдела МВД России по Илекскому району обратился в Илекский районный суд Оренбургской области с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении осужденного ФИО1 в котором указывает, что 05.04.2022 года ФИО1 был осужден Илекским районным судом Оренбургской области за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.314.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
15.07.2022 года решением Ленинского районного суда г. Оренбурга Оренбургской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости т.е. до 11.09.2026 года с ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 22.00 часов до 05.00 часов.
05.09.2022 года ФИО1 был поставлен на учет в ОМВД России по Ташлинскому району с заведением административного надзора. На основании заявления о смене места жительства (адрес фактического проживания: ...).
11 октября 2022 года ФИО1 был поставлен на учет в ОМВД России по Илекскому району. Также с ним была проведена профилактическая беседа о недопущении с его стороны в административных правонарушений и иных преступлений, разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, но ФИО1 должных выводов не делает, что выражается в систематическом совершении им административных правонарушений.
Постановлением мирового судьи судебного участка в административно- территориальных границах всего Ташлинского района от 28.11.2022 ФИО1 назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.
Так, 10.10.2022 в отношении ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ и постановлением от 10.10.2022 ОМВД по Ташлинскому району ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.
На основании ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит в отношении осужденного ФИО2 дополнительно установить ограничения в виде: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа и распитие спиртных напитков.
Извещённый о дате, месте и времени судебного разбирательства представитель административного истца – ОМВД России по Илекскому району Оренбургской области ФИО3, в судебное заседание не явилась, обратилась в суд с письменным заявлением о рассмотрении дела в её отсутствие.
Административный ответчик ФИО1, будучи извещённым о дате, месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, обратился в суд с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие, указав на то, что против удовлетворения административного иска не возражает.
Заместитель прокурора Илекского района Оренбургской области Мелекесов А.Ю. в судебном заседании просил удовлетворить административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Илекскому району Оренбургской области, находя его законным и обоснованным.
Суд, выслушав заместителя прокурора Илекского района Оренбургской области Мелекесова А.Ю. изучив представленные материалы дела, приходит к следующему.
Основания и порядок установления, продления административного надзора и дополнение ранее установленных ограничений предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии с ч. 3 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» закреплено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и 3 ст. 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.
Как следует из представленных материалов, 05.04.2022 года ФИО1 был осужден Илекским районным судом Оренбургской области за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.314.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
Решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 15.07.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Ташлинского районного суда Оренбургской области от 30 августа 2016 года, т.е. до 11.09.2026 года с ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 22.00 часов до 05.00 часов.
05.09.2022 года ФИО1 был поставлен на учет в ОМВД России по Ташлинскому району с заведением административного надзора. На основании заявления о смене места жительства (адрес фактического проживания: ....
11 октября 2022 года ФИО1 был поставлен на учет в ОМВД России по Илекскому району. Также с ним была проведена профилактическая беседа о недопущении с его стороны в административных правонарушений и иных преступлений, разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, но ФИО1 должных выводов не делает, что выражается в систематическом совершении им административных правонарушений.
Согласно статье 6 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений вправе обратиться орган внутренних дел.
В силу положений ч. 2 ст. 5, ст. 7 Федерального закона административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Как следует из исследованных судом справки ИЦ при УМВД РФ по Оренбургской области и постановлений по делам об административных правонарушениях, ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности а именно: постановлением мирового судьи судебного участка в административно- территориальных границах всего Ташлинского района от 28.11.2022 ФИО1 был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КОАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей, постановлением от 10.10.2022 ОМВД по Ташлинскому району ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.
Таким образом, ФИО1 в течение года и срока административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления.
Согласно представленной участковым уполномоченным полиции характеристике, ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Илекскому району, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.
На момент правонарушений их совершение влекло для ФИО1 такие последствия, как дополнение ранее установленных административных ограничений.
Указанные обстоятельства, являются основанием для дополнения ранее установленных административных ограничений в отношении осужденного ФИО1
В соответствии со ст. 2 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Руководствуясь положениями Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также главой 29 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
заявление начальника отдела МВД России по Илекскому району о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении осужденного ФИО1 - удовлетворить.
Дополнить ФИО1, ... года рождения административные ограничения, ранее установленные решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 15.07.2022 года административным ограничениями в виде: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа и распитие спиртных напитков.
Наблюдение за соблюдением осужденного ФИО1 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Илекский районный суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня принятия решения.
Судья Л.К. Волобоева
Мотивированное решение изготовлено 30 марта 2023 года