Дело №2-1389/2023
УИД 73RS0013-01-2022-005042-15
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31.05.2023 г.Димитровград
Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Кочергаевой О.П., при секретаре Потехиной А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Честная управляющая компания» к ФИО1 о понуждении к обеспечению доступа в жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Честная управляющая компания» обратилось в суд с указанным иском, в обоснование заявленных требований ссылаясь на то, что общество является управляющей организацией <адрес> на основании договора от 01.07.2018 №*. Ответчик ФИО1 является собственником квартиры №* в жилом доме. Ответчику неоднократно направлялись уведомления об обеспечении доступа работников управляющей компании в жилое помещение для проведения осмотра инженерных коммуникаций, однако до настоящего времени доступ не предоставлен, чем ответчик воспрепятствует в пользовании общей собственностью. Просил обязать ответчика обеспечить доступ в принадлежащее ему жилое помещение для проведения осмотра инженерных коммуникаций в течение 5 рабочих дней с момента вступления в законную силу.
Заочным решением суда от 20.12.2022 исковые требования ООО «Честная управляющая компания» удовлетворены.
На основании заявления ответчика ФИО1 заочное решение определением суда от 16.05.2023 отменено, дело назначено к новому рассмотрению.
В судебном заседании представители истца ФИО2, ФИО3, действующие на основании доверенностей, исковые требования поддержали по доводам, изложенным в иске, дополнительно пояснили, что доступ в квартиру необходим для того, чтобы проверить общедомовое оборудование – систему слива, поскольку около входной двери ответчика, на стене, за которой расположен санузел, образовалось мокрое пятно, которое увеличивается со временем. Управляющей компанией проверена вышерасположенная квартира, установлено, что протечек в ней нет. С целью надлежащего исполнения обязанностей по договору управления надлежит проверить общедомовое имущество, расположенное в квартире ответчика. Дополнительно пояснили, что 30.05.2023 ответчик обеспечил доступ в квартиру, однако инженерные коммуникации были зашиты пластиковыми панелями, что делало невозможным их обследование. Полагают, что предметом заявленного спора охватываются и требования об обеспечении доступа к инженерным коммуникациям. Также считают, что надлежащим образом уведомили ответчика о проведении осмотров. Просили об удовлетворении заявленных требований.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, указав, что он не получал уведомления о доступе в квартиру, к нему никто не приходил. 30.05.2023 он обеспечил доступ в квартиру, в связи с чем считает, что заявленные требования удовлетворил в полном объеме.
Заслушав представителя стороны, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения иска.
В соответствии с частью 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение должно использоваться для проживания граждан с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В соответствии частью 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
Согласно части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации к общему имуществу в многоквартирном доме относятся, в частности, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
В силу части 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, Правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме возложена на собственника жилого помещения.
Судом установлено, что ответчик ФИО1 является собственником жилого помещения – квартиры, расположенной в многоквартирном доме по адресу <адрес>, что подтверждено выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д.45-46).
ООО «Честная управляющая компания» на основании договора управления многоквартирным домом от 01.07.2018 (л.д.9-12) осуществляет управление многоквартирным жилым домом №* по <адрес>, что подтверждается договором управления многоквартирным домом. Соответственно, истец в соответствии с условиями договора управления обязан обеспечить благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащим образом содержать общее имущество в доме.
В силу подпункта "д" пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, в состав общего имущества включены механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).
На основании Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170, техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств; контроль за техническим состоянием осуществляется путем проведения плановых и внеплановых осмотров, целью которых является установление возможных причин возникновения дефектов и выработка мер по их устранению.
Согласно подпунктам "а", "б", "г" п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 491 от 13.08.2006, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.
В соответствии с подпунктом "а" п. 11 указанных Правил, содержание общего имущества включает в себя: осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан.
В силу п. 13 Правил содержания общего имущества, осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищно-строительного кооператива или управляющей организацией.
Результаты осмотра общего имущества оформляются актом осмотра, который является основанием для принятия собственниками помещений или ответственными лицами решения о соответствии или несоответствии проверяемого общего имущества (элементов общего имущества) требованиям законодательства Российской Федерации, требованиям обеспечения безопасности граждан, а также о мерах (мероприятиях), необходимых для устранения выявленных дефектов (неисправностей, повреждений) (п. 14 Правил содержания общего имущества).
Согласно подпункту "б" пункта 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, исполнитель имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.
В силу подпункта "е" пункта 34 Правил потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем время, но не чаще 1 раза в 3
месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.
На основании подпункта "в" пункта 32 Правил исполнитель вправе требовать от потребителя полного возмещения убытков, возникших по его вине, в случае невыполнения обязанности допускать в занимаемое им жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб в случаях, указанных в подпункте "е" пункта 34 данных Правил).
В соответствии с пп. "а" п. 85 Правил проверки, если для их проведения требуется доступ в жилое помещение потребителя, осуществляются исполнителем в следующем порядке, если договором, содержащим условия предоставления коммунальных услуг, не предусмотрено иное, а именно исполнитель направляет потребителю не позднее 14 дней до даты проведения проверки способом, позволяющим определить дату отправления такого сообщения, или вручает под роспись письменное извещение о предполагаемых дате (датах) и времени проведения проверки, о необходимости допуска в указанное время исполнителя для совершения проверки с обязательным разъяснением последствий бездействия потребителя или его отказа в допуске исполнителя к приборам учета.
Таким образом, вышеуказанными нормативными актами предусмотрен определенный порядок, согласно которому обслуживающая организация вправе требовать допуска в жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг, при этом требования, установленные для исполнителя по осуществлению технического обслуживания и текущего ремонта носят обязательный характер, относятся как к зданию и сооружению в целом, так и к входящим в состав таких объектов системам инженерно-технического обеспечения и их элементам, внутриквартирному оборудованию и являются неотъемлемой частью процесса эксплуатации этих систем, оборудования, обеспечивающей его безопасность. Техническое состояние внутриквартирного оборудования, которое должно соответствовать установленным требованиям, является условием предоставления коммунальных услуг потребителю (подпункт "е" пункта 3).
Из дела следует, что ООО "Честная управляющая компания» письмами от 19.08.2022 (л.д.28-29), от 08.09.2022 (л.д.31-32) уведомляло ответчика о необходимости предоставления доступа в <адрес> для осмотра инженерных коммуникаций, относящихся к общедомовому имуществу, называло время и дату визита.
Между тем, доказательств получения указанных уведомлений ответчиком истцом в суд не представлено, как и не представлено доказательств уведомления ответчика о необходимости обеспечения допуска к внутриквартирному оборудованию иным способом.
Из идентификаторов к отправлениям (л.д.54, 56) следует, что направленные истцом уведомления возвращались за истечением срока хранения по истечению 30 дней хранения.
Так, уведомление о необходимости обеспечения доступа на 07.09.2022 направлено 19.08.2022, возвращено за истечением срока хранения 18.09.2022. Уведомление о необходимости обеспечения доступа на 27.09.2022 направлено ответчику 13.09.2022, возвращено за истечением срока хранения 13.10.2022.
Между тем, сам по себе факт направления в адрес ответчика предписания, при отсутствии доказательств получения его в разумные сроки, не подтверждает уклонение ответчика от предоставления доступа в жилое помещение по требованию истца. Направленные уведомления ответчик мог получить в последний день срока, установленного для хранения корреспонденции.
Таким образом, истец нарушил порядок заблаговременного уведомления собственника квартиры об обеспечении доступа в квартиру для проверки и устранения недостатков предоставления коммунальных услуг.
В ходе рассмотрения дела ответчик ФИО1 отрицал получение каких-либо уведомлений об обеспечении доступа, указав на готовность предоставить истцу доступ в квартиру для обследования оборудования, расположенного в квартире, в связи с чем в судебном заседании объявлен перерыв.
За предоставленное сторонам время представитель истца зашел в квартиру ответчика, однако как следует из показаний свидетеля Свидетель №1, допрошенного судом, обследовать инженерные коммуникации не удалось из-за того, что они зашиты пластиковыми панелями. Указанное обстоятельство подтверждено и составленным актом по результатам обследования 30.05.2023.
В соответствии с п. 1 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство основывается, в том числе, на признании равенства участников регулируемых им отношений, свободы договора, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
В силу ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод, законных интересов.
Исходя из данной нормы процессуального права и ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации защите подлежит лишь нарушенное право. Таким образом, в суде может быть оспорено не любое действие или бездействие, а лишь то, которое нарушает конкретные права и законные интересы лица, обратившегося за их защитой.
Вместе с тем, указывая в иске на данные обстоятельства и обращаясь в суд с требованием о понуждении ответчика предоставить доступ в жилое помещение с целью обследования сантехнического оборудования, истец не представил доказательств нарушения ответчиком его прав.
Доводы стороны истца о том, что заявляя требования о понуждении ФИО1 обеспечить доступ в жилое помещение они имели ввиду и обеспечение доступа к инженерным коммуникациям, суд находит несостоятельными.
При этом суд исходит из положений процессуального законодательства.
Так, в соответствии со ст.131 ч.2 п.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в исковом заявлении должны быть указаны обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства.
Согласно ст.196 ч.3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.
Заявляя исковые требования, ООО «Честная управляющая компания» не предъявила требования к ФИО1 о понуждении к доступу к инженерным коммуникациям, лишь просила обязать ответчик обеспечить доступ в жилое помещение с целью обследования. Указанное требование ФИО1 исполнил в ходе рассмотрения дела судом, не смотря на то, что уведомлений о необходимости указанного доступа не получал.
Таким образом, суд рассматривая только заявленные истцом требования, приходит к выводу об отсутствии оснований для их удовлетворения.
В соответствии с частью 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение должно использоваться для проживания граждан с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Обеспечение доступа в квартиру ответчика вызвано необходимостью осмотра технического состояния инженерных сетей, проверки и устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ в объеме требований, установленных Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда.
У суда не имеется законных оснований для выхода за пределы заявленных требований и для понуждения ФИО1 обеспечить доступ к инженерным коммуникациям, учитывая, что способ такого доступа истцом не предложен.
Учитывая изложенное, в удовлетворении иска ООО «Честная управляющая компания» к ФИО1 о понуждении к обеспечению доступа в жилое помещение надлежит отказать.
Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска общества с ограниченной ответственностью «Честная управляющая компания» к ФИО1 о понуждении к обеспечению доступа в жилое помещение отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 07.06.2023.
Председательствующий судья О.П. Кочергаева