Дело № 2а-2069/2023

РЕШЕНИЕ С У Д А

Именем Российской Федерации

19 июля 2023 года г. Электросталь

Электростальский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Пучковой Т.М., при секретаре Конищевой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИП ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Электростальского ГОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2, начальнику отдела - старшему судебному приставу Электростальского ГОСП ГУФССП России по Московской области ФИО3, ГУФССП России по Московской области о признании незаконным действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,-

установил:

24.05.2023 административный истец ИП ФИО1 обратилась в Электростальский городской суд с административным иском и просила признать незаконным бездействие начальник отдела – старшего судебного пристава Электростальского ГОСП ГУФССП России по Московской области ФИО3 в нарушении положений ст. 126, 127 ФЗ «Об исполнительном производстве» выразившееся в не предоставлении ответа на жалобу в порядке подчиненности; обязать начальника отдела – старшего судебного пристава Электростальского ГОСП ГУФССП России по Московской области ФИО3 дать обоснованный ответ на жалобу от 21.04.2023; признать неправомерным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Электростальского ГОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 об окончании исполнительного производства №№-ИП от 29.03.2023; обязать судебного пристава-исполнителя Электростальского ГОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 возобновить исполнительное производство в отношении должника ФИО4 и исполнить требование исполнительного документа в полном объеме.

Требования мотивированы тем, что на исполнении в Электростальском ГОСП находится исполнительное производство №-ИП от 29.03.2023, возбужденное на основании исполнительного документа № о взыскании задолженности с должника ФИО4 в пользу ИП ФИО1 12.04.2023 в адрес взыскателя поступили денежные средства в сумме 65280,90 руб. Согласно исполнительного документа с должника ФИО4 была взыскана задолженность в размере 65280,90 руб., а также проценты по ставке 49% годовых на сумму основного долга 25466,22 руб. за период с 05.03.2021 по дату фактического погашения задолженности, неустойка по ставке 0,5% в день на сумму основного долга 25466,22 руб. за период с 05.03.2021 по дату фактического погашения задолженности. Судебным приставом-исполнителем ФИО2 окончено исполнительное производство №-ИП от 29.03.2023 в отношении должника ФИО4 в связи с фактическим погашением задолженности, при этом судебным приставом-исполнителем не был произведен расчет процентов и неустойки на дату фактического погашения задолженности. На жалобу, направленную 21.04.2023 на имя начальника отделения – старшего судебного пристава-исполнителя Электростальского ГОСП через интернет-приемную сайта ФССП ответа не поступило.

В судебное заседание административный истец, представитель административных ответчиков – судебный пристав-исполнитель Электростальского ГОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2, начальник отдела - старший судебный пристав-исполнитель Электростальского отдела ГУФССП России по Московской области ФИО3, ГУФССП России по Московской области, не явились при надлежащем извещении о дате, времени и месте судебного заседания, ходатайств об отложении не заявляли.

Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, уведомлялся о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом по адресу регистрации.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствии административного истца, административных ответчиков и их представителей, и заинтересованного лица, извещенных надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания (ч.6 ст.226 КАС РФ).

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч.7, 8 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве», заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Согласно ч.1 ст.36 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 №229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. Данный срок в силу ч.6 указанной нормы не является пресекательным.

Исходя из изложенного, обстоятельствами, имеющими значение для настоящего дела, является соблюдение судебным приставом-исполнителем сроков совершения исполнительных действий, примерный перечень которых установлен ст. 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", их полнота, эффективность и достаточность, осуществление контроля за ходом исполнительного производства, включая контроль за получением запрошенных судебным приставом-исполнителем сведений в порядке п. 2 ч. 1 ст. 64 указанного Закона, выяснение причины, по которым решение суда не представляется возможным исполнить. Указанные обстоятельства должны быть доказаны судебным приставом-исполнителем.

Согласно ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее- ФЗ «Об исполнительном производстве») постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Как следует из материалов административного дела в отношении должника ФИО4 Волжским городским судом выдан исполнительный лист ФС № на взыскание задолженности в размере 65280,90 руб., процентов по ставке 49% годовых на сумму основного долга 25466,22 руб. за период с 05.03.2021 по дату фактического погашения задолженности, неустойки по ставке 0,5% в день на сумму основного долга 25466,22 руб. за период с 05.03.2021 по дату фактического погашения задолженности. Исполнительный документ предъявлен к исполнению в Электростальский ГОСП ГУФССП России по Московской области. По исполнительному производству №-ИП от 29.03.2023 в отношении должника ФИО4 требования исполнительного документа 12.04.2023 частично исполнены в сумме 65280,90 руб.

Согласно административного искового заявления исполнительное производство №-ИП от 29.03.2023 в отношении должника ФИО4 судебным приставом-исполнителем Электростальского ГОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 окончено ввиду фактического погашения задолженности.

В соответствии со ст. 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В порядке обжалования постановления об окончании исполнительного производства, административным истцом направлена жалоба от 21.04.2023, адресованная начальнику отделения – старшему судебному приставу Электростальского ГОСП через интернет-приемную сайта ФССП.

Согласно части 1 статьи 126 Закона N 229-ФЗ жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

В силу ч.2 ст.62, ст.226 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

Административными ответчиками суду ни отвечающие требованиям об относимости и допустимости (ст.ст.60, 61 КАС РФ) доказательства, опровергающие доводы административного иска, ни возражения - не представлены.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что начальником отдела – старшим судебным приставом Электростальского ГОСП ГУФССП России по Московской области, судебным приставом-исполнителем Электростальского ГОСП допущено указанное административным истцом (действие) бездействие, - в связи с чем полагает административный иск подлежащим удовлетворению.

В силу ч.9 ст.227 КАС РФ и правовой позиции п.17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.

Руководствуясь ст.ст.14, 62, 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

административный иск ИП ФИО1 - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава Электростальского ГОСП ГУФССП России по Московской области по исполнению требований, указанных в ч. 1 ст. 126 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Обязать начальника отдела – старшего судебного пристава Электростальского ГОСП ГУФССП России по Московской области дать обоснованный ответ на жалобу от 21.04.2023.

Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Электростальского ГОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 об окончании исполнительного производства №-ИП от 29.03.2023.

Обязать судебного пристава-исполнителя Электростальского ГОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 возобновить исполнительное производство в отношении должника ФИО4 и исполнить требование исполнительного документа №, выданного Волжским городским судом 23.01.2023, в полном объеме.

Об устранении допущенных нарушений Электростальский городской отдел судебных приставов УФССП России по Московской области обязан сообщить в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по настоящему административному делу в Электростальский городской суд Московской области, взыскателю ИП ФИО1.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Пучкова Т.М.

В окончательной форме решение суда изготовлено 28 августа 2023 года.

Судья Пучкова Т.М.