Дело № 2а-1262/2025

УИД № 24RS0002-01-2025-001043-94

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 апреля 2025 года г. Ачинск Красноярского края

Ачинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Лисичко С.С.,

при секретаре судебного заседания Фроловой Н.Г.,

с участием помощника Ачинского городского прокурора Касабука Я.В.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению МО МВД России «Ачинский» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Ачинский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора на срок один год по приговору Ачинского городского суда Красноярского края от 11.12.2014, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, с установлением дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени; запрета на пребывание в определенных местах (в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков); запрета на выезд за пределы Ачинского района Красноярского края. Требования мотивированы тем, что 11.12.2014 ФИО1 осужден Ачинским городским судом Красноярского края за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, к 8 годам лишения свободы, освободился из мест лишения свободы 24.01.2020 по постановлению Богучанского районного суда Красноярского края от 13.01.2020 условно-досрочно на не отбытый срок 2 года 5 месяцев 23 дня, судимость не погашена (не снята). 05.07.2022 ФИО1 поставлен на учет в ОУУПиПДН МО МВД России «Ачинский» как лицо, ранее судимое, по признакам преступления, формально подпадающее под административный надзор. При постановке на профилактический учет ФИО1 предупрежден, что в отношении него может быть установлен административный надзор в связи с совершением им в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность. В период 2024 года ФИО1 неоднократно допускал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно, 12.12.2024 совершил административное правонарушение, предусмотренное <данные изъяты> КоАП РФ <данные изъяты> назначен штраф в размере 505 руб., 12.12.2024 совершил административное правонарушение, предусмотренное <данные изъяты> КоАП РФ <данные изъяты> назначен штраф в размере 500 руб. ФИО1 по месту жительства проживает с <данные изъяты> характеризуется посредственно, на беседы профилактического характера реагирует слабо, склонен к совершению административных правонарушений, привлекался к административной ответственности (л.д. 1).

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Ачинский» не явился, надлежащим образом уведомлен о времени, дате и месте слушания дела, просил административное дело рассмотреть в его отсутствие (л.д. 27, 20).

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 с заявленными административными исковыми требования не согласился, против установления в отношении него административного надзора возражал, суду пояснил, что признает то, что 11.12.2024 следовал железнодорожным транспортом вместе с сожительницей, находился в состоянии алкогольного опьянения в вагоне поезда, пассажирам его поведение не понравилось, о чем они сообщили проводнику вагона. На ближайшей станции его и сожительницу высадили с поезда, передали сотрудникам полиции, которые составили на него два протокола за совершение административных правонарушений, штрафы оплатил, постановления не обжаловал. Однако, не согласен, что он совершил два правонарушения.

Выслушав административного ответчика, исследовав в судебном заседании материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшей административные исковые требования не подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 2 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно п.2 ч.3 ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1,2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения (п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Положениями части 2 статьи 4.4 КоАП РФ установлено, что при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) данного кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей более строгое административное наказание. С учетом того, что при решении вопроса о назначении административного надзора определяющее значение имеет установление устойчивого общественно опасного поведения освободившегося из мест лишения свободы лица, факт совершения лицом одного противоправного действия (бездействия), содержащего составы разных правонарушений, не образует обязательного признака неоднократности совершения административных правонарушений (п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Как следует из материалов дела, приговором Ачинского городского суда Красноярского края от 11.12.2014 ФИО1, <данные изъяты> года рождения, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, с назначением ему наказания в виде лишения свободы сроком на восемь лет без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Приговор вступил в законную силу 19.02.2015 (л.д. 2-7). Преступление, совершенное ФИО1, отнесено к категории особо тяжких (л.д. 6 оборот).

Постановлением Богучанского районного суда Красноярского края от 13.01.2020 ФИО1 освобожден от отбывания наказания, назначенного приговором Ачинского городского суда Красноярского края от 11.12.2014, условно-досрочно на 02 года 05 месяцев 23 дня. На него возложена обязанность по прибытии на постоянное место жительства в 3-хдневный срок встать на учет в органы внутренних дел, являться в указанный орган на регистрацию с установленной периодичностью (л.д. 8 оборот).

Согласно рапорту ст. инспектора группы по осуществлению административного надзора ОУУПиПДН МО МВД России «Ачинский» <данные изъяты> от 05.07.2022 (л.д. 9), а также сведениям о судимости (л.д. 14), 24.01.2020 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по постановлению суда от 13.01.2020, срок погашения судимости 24.01.2030, проживает по адресу: г. Ачинск, <данные изъяты>, 05.07.2022 поставлен на профилактический учет как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, и имеющее непогашенную или неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления.

Как следует из материалов дела, ФИО1 дважды был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

- 12.12.2024 постановлением начальника линейного отдела полиции на ст. Юрга-1, вступившим в законную силу, ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 500 руб. (л.д. 10) за то, что 11.12.2024 в 21-20 час. местного времени находился в общественном месте в вагоне № <данные изъяты> пассажирского поезда № <данные изъяты> сообщением <данные изъяты> на перегоне <данные изъяты> в состоянии опьянения (нарушена координация движения, несвязная речь, неопрятный внешний вид);

- также, 12.12.2024 постановлением начальника линейного отдела полиции на ст. Юрга-1, вступившим в законную силу, ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 505 руб. (л.д.11) за то, что 11.12.2024 в 21-20 час. местного времени, находясь в общественном месте в вагоне № <данные изъяты> пассажирского поезда № <данные изъяты> сообщением <данные изъяты> на перегоне <данные изъяты>, выражался грубой нецензурной бранью в присутствии граждан, на неоднократные замечания, просьбы граждан прекратить хулиганские действия не реагировал.

Как следует из вышеприведенных положений закона и материалов дела ФИО1 совершил административные правонарушения 11.12.2024 в 21-20 час. в вагоне <данные изъяты> пассажирского поезда № <данные изъяты> сообщением <данные изъяты> где находился в состоянии опьянения, оскорбляющим человеческое достоинство и общественную нравственность, и выражался грубой нецензурной бранью в присутствии граждан. Таким образом, ФИО1 указанные правонарушения совершил в одно и тоже время, в одном и том же месте, противоправное поведение зафиксировано одномоментно. Указанные обстоятельства свидетельствуют о совершении ФИО1 одного деяния, квалифицированного по двум составам административных правонарушений, предусмотренных ст. <данные изъяты> КоАП РФ, рассмотрение дел о которых подведомственному одному и тому же должностному лицу, что исключает возможность оценки его поведения как устойчивого общественно опасного и не образует обязательного для целей установления административного надзора признака неоднократности совершения административных правонарушений.

Таким образом, оснований для установления административного надзора ФИО1 не имеется, при таких обстоятельствах, административные исковые требования МО МВД России «Ачинский» удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований МО МВД России «Ачинский» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.

Судья С.С. Лисичко

Мотивированное решение составлено 03 апреля 2025 года.