№ 5-316/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

18 мая 2023 года

город Архангельск

Судья Октябрьского районного суда г. Архангельска Ярмолюк С.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении

ФИО1 (согласно паспорту– №), родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (согласно паспорту – №), гражданина Республики Азербайджан, имеющей паспорт гражданина Республики Азербайджан номер №, пребывающей по адресу: <адрес>,

установил:

04 мая 2023 года по адресу: <...>, была выявлена, ФИО1 к., которая в период с 10.12.2021 по настоящее время находится на территории Российской Федерации без оформления патента или иных документов, дающих право пребывания, по истечении допустимого 90-дневного срока, вследствие чего пребывает на территории России без законных оснований, уклоняясь от выезда с территории Российской Федерации, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 к. свою вину признала, пояснила, что своевременно выехать с территории РФ не смогла из-за рождения ребенка, проживает с ребенком и мужем в Архангельске, муж приобрел гражданство Российской Федерации.

Выслушав ФИО1 к., составителя протокола, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно статье 25.10 Федерального закона от 18 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Как следует из материалов дела и подтверждено самой ФИО1 к. в судебном заседании, она въехала на территорию России 10.09.2021, патент на осуществление трудовой деятельности не оформляла, иных законных оснований для пребывания в России не имела, по истечении допустимого 90-дневного срока пребывания (09.12.2021) не выехала.

Из материалов и пояснений участников процесса следует, что ФИО1 к. выявлена в связи с обращением в орган полиции в целях получения гражданства ребенком, родившимся ДД.ММ.ГГГГ на территории России, а также постановки на миграционный учет.

Вина ФИО1 к. в совершении административного правонарушения, помимо протокола об административном правонарушении, подтверждается объяснениями ФИО1 к., миграционной картой, выпиской из базы данных, копией паспорта.

Данных о какой-либо заинтересованности сотрудников полиции в исходе дела, их небеспристрастности к ФИО1 к. или допущенных ими злоупотреблениях по данному делу не установлено.На основании изложенного, судья приходит к выводу о наличии в деянии ФИО1 к. признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В протоколе об административном правонарушении также указано на нарушение правил миграционного учета, однако в данной части не имеется оснований для привлечения лица к ответственности, поскольку в протоколе не конкретизировано нарушение данных правил с учетом срока давности привлечения к ответственности и квалификации деяния.

При назначении административного наказания судья на основании положений ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершённого административного правонарушения и личность виновной, которая пояснила, что состоит в фактических семейных отношениях (брак оформлен в мечети), имеет малолетнего ребенка, отец ребенка является гражданином Российской Федерации с июля 2022 года, намерена далее выехать добровольно для последующего въезда и оформления необходимых документов в отношении себя и ребенка с соблюдением установленных требований.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность (ст. 4.2 КоАП РФ), является признание вины, наличие малолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность (ст. 4.3 КоАП РФ), не выявлено.

При этом согласно статье 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Сведения о совершении ФИО1 к. иных правонарушений отсутствуют, равно как и сведения о создании ею угрозы безопасности и общественного порядка, гражданам или иным лицам. С учетом сведений о личности ФИО1 к., ее семейного положения и характера правонарушения отсутствуют исключительные основания для применения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО1 Узеир кызы виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф следует перечислить по следующим реквизитам: номер единого казначейского счета: 40102810045370000016; номер казначейского счета для учёта и распределения доходов: 03100643000000012400, КБК 188 116 40000016020140, получатель УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД России по Архангельской области), ИНН <***>, КПП 290101001, лицевой счёт <***>, Отделение Архангельск, БИК 011117401, ОКТМО 11701000, УИН 18891299990004444330.

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд непосредственно или через Октябрьский районный суд г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

С.Р. Ярмолюк