Дело № 5-3-8/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
с. Старое Шайгово 03 августа 2023 г.
Судья Краснослободского районного суда Республики Мордовия Симонов В.Ю.,
с участием лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Атахонова Бекзода Матназар Угли,
рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1. статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина Республики Узбекистан Атахонова Бекзода Матназар Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <социальное положение>, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, находящегося с нарушением режима проживания на территории Российской Федерации, уклоняющегося от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания,
установил:
3.08.2023г. в 18 ч. 30 мин. при проведении проверки по соблюдению миграционного законодательства Российской Федерации, в отношении иностранного гражданина по адресу: <...>, начальником Миграционного пункта ММО МВД России «Краснослободский» выявлен факт нарушения иностранным гражданином - гражданином Республики Узбекистан ФИО1 Бекзодом Матназар Угли режима пребывания в Российской Федерации, выразившемся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно после 14.01.2023г. по настоящее время, тем самым ФИО1 Матназар Угли нарушил пункт 2 статьи 5 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании ФИО1 Матназар Угли вину в нарушении режима пребывания на территории Российской Федерации, установленного пунктом 2 статьи 5 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» признал полностью, суду пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, это не связано с его материальным положением.
В Россию въехал 23.09.2021, срок пребывания в России закончился 14.01.2023г., но он не выехал из России. Понимает, что нарушил закон, в настоящее время не работает.
Необходимости в допросе должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, не усматривается.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ).
Согласно статье 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Факт совершения ФИО1 Бекзодом Матназар Угли административного правонарушения подтверждается достаточной совокупностью доказательств, в том числе:
- протоколом об административном правонарушении №006279 от 3.08.2023 согласно которого ФИО1 Матназар Угли после 14.01.2023г и до настоящего времени не выехал из Российской Федерации;
- копией национального паспорта Республики Узбекистан на Атахонова Бекзода Матназар Угли, и другими документами, приложенными к постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении.
Достоверность и допустимость перечисленных выше доказательств сомнений у судьи не вызывает. Оснований для признания составленных по делу процессуальных документов недопустимыми доказательствами не имеется.
Оценивая представленные по делу доказательства, судья приходит к выводу о том, что совершенное ФИО1 Бекзодом Матназар Угли деяние, а именно: нарушение им режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Срок давности привлечения к административной ответственности за указанное правонарушение, согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ составляет 1 год.
Согласно части 2 статьи 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.
Факт совершения ФИО1 Бекзодом Матназар Угли административного правонарушения выявлен сотруднисотрудниками ММО МВД России «Краснослободский» 3.08.2023 соответственно, срок давности привлечения к
При решении вопроса о назначении ФИО1 Матназар Угли административного наказания конкретного вида и размера, судья руководствуется положениями главы 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу частей 1, 2 статьи 4.2 КоАП РФ обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Атахонова Бекзода Матназар Угли является признание факта совершения административного правонарушения, о чем указано им в объяснениях, раскаяние в содеянном, о чем заявлено в судебном заседании.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, перечисленных в статье 4.3 КоАП РФ не установлено.
Из материалов дела усматривается, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 Матназар Угли не работает, со слов женат, имеет несовершеннолетнего ребенка.
С учетом тяжести совершенного правонарушения, требований справедливости и влияния назначенного наказания на исправление ФИО1 Матназар Угли, наличия смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, а также отсутствие исключительных обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности правонарушения, прихожу к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, установленном санкцией данной статьи, и с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда.
В соответствии с частью 1 статьи 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.
Согласно части 6 статьи 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства.
Принимая во внимание обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, данные о личности ФИО1 Бекзодом Матназар Угли, признание им своей вины, а также его финансовую возможность самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации, считаю возможным назначить М. дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Данное наказание отвечает требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствует целям предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Оснований для освобождения Атахонова Бекзода Матназар Угли от административной ответственности в порядке статей 2.9, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.7 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья районного суда
постановил:
признать гражданина Республики Узбекистан Атахонова Бекзода Матназар Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
УФК по Республики Мордовия (ММО МВД России «Краснослободский»), л/с <***>, ИНН <***>, КПП 131401001, БИК 048952001, Отделение - НБ Республика Мордовия г. Саранск, ОКТМО 89646000, КБК 18811640000016020140, номер счета получателя платежа: 03100643000000010900, УИН №.
В соответствии со статьей 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
Квитанции об оплате штрафа представить в Краснослободский районный суд Республики Мордовия.
В соответствии с требованиями частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
На основании части 6 статьи 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
В соответствии с частью 3 статьи 20.25 КоАП РФ уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.
В соответствии с требованиями части 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
На постановление может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Краснослободский районный суд Республики Мордовия или непосредственно в Верховный Суд Республики Мордовия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья В.Ю. Симонов