39RS0001-01-2023-002068-60

Дело № 5-245/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 мая 2023 года Калининград

Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Дорошенко О.Л., при помощнике судьи Барыниной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <адрес>, зарегистрирован по адресу <адрес>, паспортные данные <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

06 февраля 2023 в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Чернышевское Калининградской областной таможни для прохождения таможенного контроля и совершения таможенных операций в отношении товаров, перемещаемых для личного пользования на легковом автомобиле марки «HYUNDAI Н-1» с регистрационным номером №VIN: №, 2018 года выпуска, прибыл гражданин ФИО1, следовавший с территории Литовской Республики. Для таможенного контроля пассажирскую таможенную декларацию ФИО1 не подавал.

В ходе проведения таможенного контроля в форме таможенного досмотра товаров (акт таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже №10012160/060223/Ф000055) в салоне автомобиля обнаружен товар - весла длинной 299 см в количестве 10 штук, весла длинной 300 см в количестве 10 шт. Общее количество весел составило 20 штук, весом брутто 28 кг.

Исходя из частоты перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС физическим лицом, характера и количества перемещаемого гражданином <данные изъяты> ФИО1 товара в количестве 20 штук, должностным лицом таможенного органа вынесено Решение о не отнесении товаров к товарам для личного пользования от 06.02.2023 №10012160/060223/0005.

Усматривая в действиях гражданина ФИО1 событие административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, 06.02.2023 года должностным лицом таможенного поста МАПП Чернышевское Калининградской областной таможни вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении № 10012000-0088/2023 и проведении административного расследования в отношении гражданина ФИО1

Товар - весло длинной 299 см, черного цвета с рукояткой оранжевого цвета с креплением светло-зеленого цвета, с надписями «CONCEPT 2 SKINNY», PECS: SMOOTHIE 2 PLAIN SKY 284-289 MEDFLEX 00 79-91 SN 2566999-2-113022-WD-W39753 made in USA, всего 10 штук; весло длинной 300 см, черного цвета с креплением светло-зеленого цвета, с надписями «CONCEPT 2 SKINNY», SPECS: SMOOTHIE 2 VORTEX 287-292 MEDFLEX 00 79-91 SN 2049625-3- 121117-D-W1165 made in USA, всего 10 штук, изъят протоколом изъятия вещей и документов от 06.02.2023 и помещен в камеру хранения вещественных доказательств Калининградской областной таможни по адресу: Калининградская обл., пос.Чернышевское, Нестеровский район, ул. Калининградская 1).

Определением заместителя начальника Калининградской областной таможни от 30 марта 2023 года дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 передано для рассмотрения в Ленинградский районный суд Калининграда.

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности не явилось, извещено надлежащим образом.

Защитник лица привлекаемого к административной ответственности ФИО2, действующий по ордеру, в судебном заседании, не отрицая наличия в действиях ФИО1 состава вменяемого административного правонарушения, просил применить наказание в виде предупреждения, либо ограничиться устным замечанием.

Выслушав защитника, исследовав материалы дела и, дав им оценку, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 2 статьи 9 TK ЕАЭС, товары, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

Порядок перемещения физическими лицами через таможенную границу Союза товаров для личного пользования регулируются главой 37 ТК ЕАЭС и Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 года №107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования».

В соответствии с пунктом 1 статьи 104, статьей 105 ТК ЕАЭС таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно п.п. 27 п. 1 ст. 4 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу ЕАЭС (далее - Союза) - ввоз товаров на таможенную территорию Союза или вывоз товаров с таможенной территории Союза.

В соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС ввоз товаров на таможенную территорию Союза - совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

На основании п.п. 7 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС декларант - лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.

Согласно п.п. 25 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

На основании п. 1 ст. 7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

В соответствии с п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании перемещаемых товаров в письменной форме декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров, представить таможенному органу документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, в том числе подтверждающие уплату таможенных платежей либо обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов, предъявить декларируемые товары по требованию должностного лица таможенного органа, уплатить причитающиеся таможенные платежи или обеспечить уплату таможенных пошлин, налогов в случаях, установленных ТК ЕАЭС, выполнять иные требования, предусмотренные таможенным законодательством ЕАЭС.

Согласно п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС, и п. 1 ст. 127 ТК ЕАЭС при помещении под таможенную процедуру товары подлежат таможенному декларированию, таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта (п. 2 ст. 104 ТК ЕАЭС).

В соответствии с требованием п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса, т.е. таможенное декларирование производится в общем порядке с подачей декларации на товары, уплатой таможенных пошлин, налогов и соблюдением установленных запретов и ограничений.

Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования установлены пунктом 4 статьи 256 ТК ЕАЭС, согласно которому таковыми признаются сведения, указанные в заявлении физического лица о перемещаемых товарах, характер товаров, определяемый их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количество товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и обычной потребности в соответствующих товарах физического лица и членов его семьи, частота пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за определенный период), за исключением товаров, обозначенных в пункте 6 названной статьи.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрено, что недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Принимая во внимание изложенное, с учетом указанных критериев, исходя из характера и количества товара, перевозимого ФИО1, суд приходит к выводу о том, что перевозимый гражданином ФИО1 товар относится к товарам не для личного пользования и подлежал декларированию.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается материалами административного дела:

-протоколом по делу об административном правонарушении № 10012000-88/2023, составленным уполномоченным лицом, в котором зафиксировано событие административного правонарушения;

-протоколом изъятия вещей и документов от 06.02.2023 года согласно которому изъят предмет административного правонарушения : весло длинной 299 см, черного цвета с рукояткой оранжевого цвета с креплением светло-зеленого цвета, с надписями «CONCEPT 2 SKINNY», PECS: SMOOTHIE 2 PLAIN SKY 284-289 MEDFLEX 00 79-91 SN 2566999-2- 113022-WD-W39753 made in USA, всего 10 штук; весло длинной 300 см, черного цвета с креплением светло-зеленого цвета, с надписями «CONCEPT 2 SKINNY», SPECS: SMOOTHIE 2 VORTEX 287-292 MEDFLEX 00 79-91 SN 2049625-3-121117-D-W1165 made in USA, всего 10 штук.

-копией акта таможенного досмотра № 10012160/060223/Ф000055, в котором также зафиксировано, что в ходе проведения таможенного контроля в форме таможенного досмотра товаров (акт таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже №10012160/060223/Ф000055) в салоне автомобиля обнаружен товар - весла длинной 299 см в количестве 10 штук, весла длинной 300 см в количестве 10 шт. Общее количество весел составило 20 штук, весом брутто 28 кг.

-объяснениями и протоколом допроса ФИО1., который вину признал и пояснял, что вез весла для себя, так как занимается греблей;

- заключением эксперта экспертно-Криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Калининград ФТС России № 12401000/0003598 от 06.03.2023, которым установлено, что рыночная стоимость представленных на экспертизу образцов товаров (парное однолопастное весло фирмы «CONCEPT 2», форма лопасти «SMOOTHIE2 PLAIN SKY», SN 2566999-2-113022-WD-W39753, изготовленным в США, в количестве 1 шт., для лодок для академической гребли; парное однолопастное весло фирмы «CONCEPT 2», форма лопасти «SMOOTHIE 2 VORTEX», SN2049625-3-121117-D-W1165, изготовленным в США, в количестве 1 шт., для лодок для академической гребли) составляла - 138 287 (сто тридцать восемь тысяч двести восемьдесят семь) рублей 50 коп. по состоянию на 06.02.2023 на территории Российской Федерации;

-решением таможенного органа от 06.02.2023 года №10012160/-6-223/0005 о признании ввезённого ФИО1 товара, не относящимся к товарам для личного пользования, и подлежащим таможенному декларированию.

Таким образом, совокупностью собранных по делу доказательство подтверждается, что 06 февраля 2023, ФИО1, прибыв в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Чернышевское на легковом автомобиле марки «HYUNDAI Н-1» с регистрационным номером №VIN: №, 2018 года выпуска по направлению на въезд в Российскую Федерацию из Литовской Республики, не осуществил декларирование по установленной форме товара - парное однолопастное весло фирмы «CONCEPT 2», форма лопасти «SMOOTHIE2 PLAIN SKY», SN 2566999-2-113022-WD-W39753, изготовленным в США, в количестве 1 шт., для лодок для академической гребли; парное однолопастное весло фирмы «CONCEPT 2», форма лопасти «SMOOTHIE 2 VORTEX», SN2049625-3-121117-D-W1165, изготовленным в США, в количестве 1 шт., для лодок для академической гребли).

С учетом изложенного, действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываются характер совершенного физическим лицом административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность суд признает совершение ФИО1 правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность правонарушителя, суд не усматривает.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного Кодекса. В рассматриваемом случае такой совокупности обстоятельств не имеется, поскольку декларирование товаров влекло уплату таможенных пошлин.

В рассматриваемом случае оснований для применения положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется, поскольку исключительных обстоятельств, свидетельствующих о наличии предусмотренных указанной нормой признаков малозначительности административного правонарушения, принимая при этом во внимание значимость охраняемых отношений и конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения, не установлено.

Санкция ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает альтернативные виды административного наказания.

Принимая во внимание изложенное, суд считает необходимым назначить ФИО1 меру административного наказания за совершение данного правонарушения в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Издержек по делу об административном правонарушении нет.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.5 - 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и подвергнуть его наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения, изъятых протоколом изъятия вещей и документов от 06.02.2023 года, а именно: парное однолопастное весло фирмы «CONCEPT 2», форма лопасти «SMOOTHIE2 PLAIN SKY», SN 2566999-2-113022-WD-W39753, изготовленным в США, в количестве 1 шт., для лодок для академической гребли; парное однолопастное весло фирмы «CONCEPT 2», форма лопасти «SMOOTHIE 2 VORTEX», SN2049625-3-121117-D-W1165, изготовленным в США, в количестве 1 шт., для лодок для академической гребли).

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Дорошенко О.Л.