№2а-2483/2023
УИД: 03RS0007-01-2023-000326-48
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 мая 2023 года г.Уфа
Советский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Абузаровой Э.Р.,
при секретаре Аленченко А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Вестник» к начальнику отдела – старшему судебному приставу Советского РОСП ... УФССП России по РБ Х.А.Ф., судебному приставу-исполнителю Советского РОСП ... УФССП России по РБ ФИО1, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан об оспаривании действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Вестник» обратился в суд с административным исковым заявлением к начальнику отдела – старшему судебному приставу Советского РОСП ... УФССП России по РБ Х.А.Ф., судебному приставу-исполнителю Советского РОСП ... УФССП России по РБ ФИО1, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившееся в не направлении взыскателю постановления об окончании исполнительного производства ...-ИП и ...-ИП, а также не возвращении подлинника исполнительного документа в отношении должника ФИО2, бездействия начальника отдела, выразившееся в ненадлежащем контроле за направлением взыскателю в установленные сроки постановления об окончании исполнительного производства и подлинника исполнительного документа, что влияет на возможность и срок повторного предъявления исполнительного документа к исполнению.
Определением Советского районного суда ... РБ от < дата > объединены в одно производство за ... для совместного рассмотрения административные дела по административному исковому заявлению ООО «Вестник» к судебному приставу-исполнителю Советского РОСП ... ГУФССП по РБ ФИО1, начальнику отдела – старшему судебному приставу Советского РОСП ... ГУФССП по РБ Х.А.Ф. об оспаривании действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов, обязании устранить допущенные нарушения (№...).
Определением Советского районного суда ... РБ от < дата > по ч.2 ст.44 КАС РФ административный ответчик начальник отдела – старший судебный пристав Советского РОСП ... УФССП России по РБ Х.А.Ф. заменен на начальника отдела – старшего судебного пристава Советского РОСП ... ГУФССП по РБ ФИО3
Определением Советского районного суда ... РБ от < дата >. к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены взыскатели по сводному исполнительному производству ООО «Айди Коллект», ООО «Управляющая компания Траст», ООО «Корпорация 21 век», ООО МКК «Касса ...», ФИО4
Административный истец ООО «Вестник», административные ответчики: судебный пристав-исполнитель Советского РОСП ... ГУФССП по РБ ФИО1, начальник отдела – старший судебный пристав Советского РОСП ... ГУФССП по РБ ФИО3, ГУФССП по РБ., заинтересованное лицо должник ФИО2, иные заинтересованные лица извещенные о рассмотрении дела в установленном порядке, в судебное заседание не явились, от представителя административного истца имеется ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствии.
Представитель административных ответчиков ФИО5 просила в удовлетворении исковых требований отказать.
Суд, признав, что явка лиц, участвующих в деле, не является обязательной, руководствуясь ст.150, п.6 ст.226 КАС РФ, определил рассмотреть дело в отсутствии надлежаще извещенных неявившихся лиц.
Исследовав и оценив материалы дела в их совокупности с доказательствами, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.
Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, что следует из ст.2 Федерального закона от 2.10.2007 года №229 "Об исполнительном производстве".
Частью 1 статьей 12, статьей 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" установлено, что судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Пунктом 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве установлены случаи, при которых исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем.
Как следует из пункта 1 части 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.
Пунктом 3 части 1 статьи 46 Закона об исполнительном производстве установлено, что исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях.
В соответствии со ст.10 Федерального закона от 21.07.1997 №118 "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" старший судебный пристав в числе прочего: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".
Как следует из материалов дела и установлено судом, что < дата > Советским РОСП ... УФССП по РБ в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО «Центр Рекламы» возбуждены исполнительные производства:
- ...-ИП с предметом исполнения о взыскании задолженности в размере 35418 рублей,
- ...-ИП с предметом исполнения о взыскании задолженности в размере 28164 рублей.
< дата > по этим исполнительным производствам произведена замена взыскателя ООО «Центр Рекламы» на его правопреемника ООО «Вестник».
На < дата > исполнительные производства ...-ИП и ...-ИП находятся в сводном исполнительном производстве ...-СД.
< дата > исполнительные производства ...-ИП и ...-ИП окончены на основании п.3 ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с невозможностью установления местонахождения должника, его имущества либо получить сведения о принадлежащих ему денежных средств, исполнительный документ возвращен взыскателю взыскателя ООО «Вестник», сведения о котором имелись на момент вынесения постановления об окончании исполнительного производства.
В соответствии с пунктом 1 части 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.
Положения Закона об исполнительном производстве и пункт 4.8.3.4 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной Приказом ФССП России от < дата > ... не содержат указаний относительно способа направления взыскателю постановления об окончании исполнительного производства и подлинника исполнительного документа каким-либо определенным способом, либо с привлечением конкретного оператора связи.
Копия постановления об окончании исполнительных производств была направлена < дата >. взыскателю ООО «Вестник» заказной почтовой корреспонденцией с идентификационным номером 45000868138528 по адресу ..., согласно отслеживанию почтового отправления письмо вручено адресату < дата >.
Таким образом, судебным приставом-исполнителем соблюдены требования Закона об исполнительном производстве по направлению взыскателю ООО «Вестник» копии постановлений об окончании исполнительного производства.
Вместе с тем, доводы административного истца о неполучении оригинала исполнительного документа – судебного приказа по обоим исполнительным производствам заслуживают внимание, поскольку список ... от < дата > по направлению ООО «Вестник» копии постановлений об окончании исполнительного производства не содержит сведений об одновременном направлении взыскателю и оригинала судебного приказа ... от < дата >. и оригинала судебного приказа ... от < дата >. (л.д.51-52).
Поскольку в силу части 4 статьи 46 Закона об исполнительном производстве возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для его повторного предъявления к исполнению в сроки, установленные статьей 21 Закона, то неполучение взыскателем исполнительного документа после окончания исполнительного производства по основанию невозможности установления местонахождения должника, его имущества, влечет нарушение прав взыскателя на принудительное и своевременное исполнение судебного акта.
При таких обстоятельствах имеется бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1 по не направлению ООО «Вестник» подлинников исполнительных документов: судебного приказа судебного участка №... Республики ... от < дата >. и ... от < дата >. после их возвращения в связи с окончанием исполнительных производств ...-ИП, ...-ИП по п.3 ч.1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве».
В связи с чем право взыскателя подлежит восстановлению в порядке ч.9 ст.227 КАС РФ по обязанию Советского РОСП ... УФССП по РБ устранить нарушения прав и законных интересов административного истца путем направления ООО «Вестник» подлинников вышеназванных исполнительных документов, а в случае их утраты - дубликата, полученного в порядке ст.430 ГПК РФ.
Оснований для признания незаконным бездействия начальника отдела – старшего судебного пристава Советского РОСП ... ГУФССП по РБ ФИО3, выразившегося в ненадлежащем контроле по направлению взыскателю в установленные сроки постановления об окончании исполнительного производства и подлинника исполнительного документа, суд не усматривает, поскольку ООО «Вестник» с таким заявлением и с заявлением об осуществлении контроля в рамках исполнительного производства к начальнику отдела структурного подразделения ГУФССП по РБ не обращалось.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ООО «Вестник» к судебному приставу-исполнителю Советского РОСП ... УФССП России по РБ ФИО1, начальнику отдела – старшему судебному приставу Советского РОСП ... УФССП России по РБ ФИО3, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительных производств в отношении должника ФИО2, - удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1 по не направлению ООО «Вестник» оригиналов исполнительных документов по исполнительным производствам ...-ИП и ...-ИП.
Обязать Советский РОСП ... УФССП по РБ устранить нарушения прав и законных интересов административного истца путем направления ООО «Вестник» подлинника исполнительного документа - судебного приказа судебного участка №... Республики ... от < дата >. и подлинника исполнительного документа - судебного приказа судебного участка №... Республики ... от < дата >. в отношении должника ФИО2
В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд ... Республики Башкортостан.
Судья Э.Р. Абузарова