РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 января 2025 года Симоновский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, с участием прокурора фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-146/25 по административному иску начальника Отдела МВД России по адрес фио к ФИО1 о дополнении мер административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Начальник Отдела МВД России по адрес обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении фио, ссылаясь на то, что административный ответчик по приговору Люберецкого городского суда адрес от 04 июня 2020 года был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, которое относится к категории тяжких преступлений и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 (один) год 6 месяцев без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Осужденный ФИО1 наказание отбывал в ФКУ ИК-2 УФСИН России по адрес с 16 июня 2020 года по 28 октября 2021 года.
28 октября 2021 года осужденный ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по адрес по отбытии наказания. После освобождения ФИО1 встал на профилактический учет в Отдел МВД России по адрес, как поднадзорное лицо, ранее судимое за совершение тяжкого преступления. Срок судимости истекает 27 октября 2029 года.
Согласно решению Фокинского районного суда адрес от 12 августа 2021 года ФИО1 установлен административный надзор, сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 27 октября 2029 года, с установлением ему следующих ограничений:
- запрет пребывания вне жилого помещения по месту проживания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятий;
- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в ОМВД по избранному после освобождения месту жительства для регистрации;
- Запрет выезда за пределы территории избранного после освобождения места жительства или пребывания – адрес.
ФИО1 был поставлен на профилактический учет в Отделе МВД России по адрес с заведением в отношении него надзорного дела № 500/508/207.
За время нахождения на административном надзоре поднадзорный ФИО1 в течение 2021 года совершил три административных правонарушения, в связи с чем по решению Симоновского районного суда адрес от 05.04.2022 года административные ограничения в отношении него дополнены обязательной явкой 2 (два) раза в месяц в отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации.
За 2022 год ФИО1 совершил два административных правонарушения, в связи с чем решением Симоновского районного суда адрес от 30.01.2023 года административные ограничения в отношении него были дополнены обязательной явкой 3 (три) раза в месяц в отдел МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации.
За 2023 год поднадзорный ФИО1 был дважды привлечен к административной ответственности, в связи с чем решением Симоновского районного суда адрес от 15.12.2023 года административные ограничения в отношении него были дополнены обязательной явкой 4 (четыре) раза в месяц в отдел МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации.
В 2024 году ФИО1 был дважды привлечен к административной ответственности, а именно:
- 01 апреля 2024 года по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ;
- 16 сентября 2024 года по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ.
С учетом вышеизложенного административный истец просит суд назначить ФИО1 дополнительные ограничительные меры в виде запрета посещения мест общественного питания, носящих увеселительный характер, где осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, рестораны).
Представитель отдела МВД России по адрес в судебное заседание явилась, просила суд удовлетворить административное исковое заявление.
Административный ответчик в судебное заседание явился, против удовлетворения исковых требований не возражал.
Выслушав участников процесса, прокурора, полагавшего требования административного истца удовлетворить, изучив представленные в суд материалы дела, считаю, что административное исковое заявление об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении фио подлежит удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;
4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Закона).
В соответствии с ч. 3, 4 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. В случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 12 вышеуказанного Закона, установленные поднадзорному лицу административные ограничения применяются по месту его временного пребывания.
Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения закреплено и в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
При разрешении вопроса о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений суду необходимо исходить из указанных выше положений Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и разъяснения, содержащегося в п.п. 28, 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения поднадзорным лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года.
Как следует из материалов дела, ФИО1, имеющий неснятую и непогашенную судимость за совершения тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, в период нахождения под административным надзором был дважды в течение года привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Из справки-характеристики УУП Отдела МВД России по адрес капитана полиции фио следует, что ФИО1 игнорирует мероприятия воспитательного характера, формально относится к профилактическим беседам, злоупотребляет спиртными напитками, состоит на учете в наркологическом диспансере.
Таким образом, следует признать, что ранее установленные административные ограничения в отношении фио недостаточны и не в полной мере обеспечивают цель и задачи административного надзора.
Для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд, руководствуясь положениями ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», считает возможным дополнить установленные ранее в отношении административного ответчика административные ограничения запретом посещения мест общественного питания, носящих увеселительный характер, где осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, рестораны).
На основании изложенного, суд, руководствуясь ст.ст. 3-5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.177-180, 270-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление удовлетворить. Дополнить административные ограничения, установленные в отношении ФИО1, ...паспортные данные, зарегистрированного по месту жительства по адресу: адрес на весь срок административного надзора следующим ограничением:
- запрет посещения мест общественного питания, носящих увеселительный характер, где осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, рестораны).
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней.
Решение в окончательной форме изготовлено 29 января 2025 года.
Судья