№2а-777/2025
УИД 03RS0069-01-2024-010148-86
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
18 февраля 2025 года г.Уфа
Советский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Мухаметьяновой Г.М., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Призывной комиссии Республики Башкортостан, ФКУ Военному комиссариату Республики Башкортостан, Военному комиссариату по Октябрьскому и Советскому районов г.Уфы Республики Башкортостан об оспаривании решения призывной комиссии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к Призывной комиссии Республики Башкортостан, ФКУ Военному комиссариату Республики Башкортостан, Военному комиссариату по Октябрьскому и Советскому районов г.Уфы Республики Башкортостан об оспаривании решения призывной комиссии.
В обоснование иска указав, что истец состоит на воинском учете в Военном комиссариате Советского района г. Уфы Республики Башкортостан. В осенний призыв 2024 года в отношении него вынесено решение о признании его «Б» - годным к военной службе с незначительными ограничениями. При прохождении медицинского освидетельствования врачам специалистам заявлял жалобы на наличие у него заболевания: язвенная болезнь 12 ПК, вне обострения. Рубцовая деформация луковицы 12ПК, представив при этом соответствующие медицинские документы. Указанное заболевание соответствует п. «в» ст. 58 Расписания болезней, дает основание для освобождения от призыва на военную службу и установления категории «В» - ограниченно годен к военной службе.
Административный истец просит признать незаконным и отменить решение призывной комиссии Советского района г.Уфа Республики Башкортостан о признании его годным к военной службе.
Определением суда от 24.12.2024, от 23.01.2025 к участию в деле в качестве административного ответчика привлечена Призывная комиссия Советского района г.Уфы Республики Башкортостан, в качестве заинтересованного лица привлечена Администрация Советского района г.Уфы Республики Башкортостан.
Административный истец ФИО1 на судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Административные ответчики Призывная комиссия Республики Башкортостан, ФКУ Военный комиссариат Республики Башкортостан, Военный комиссариат Октябрьского и Советского районов Республики Башкортостан, Призывная комиссия Советского района г. Уфы Республики Башкортостан, заинтересованное лицо Администрация Советского района г.Уфы РБ на судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела от них не поступало.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лиц, не явившихся в судебное заседание, извещенных надлежащим образом в упрощенном (письменном) порядке.
Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляется Федеральным законом от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
В силу подп. "а" п.1 ст.23 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.
Согласно ст.5.1 указанного Федерального закона граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинской организации) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты (п.1).
Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (пункт 2 указанной статьи).
Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 №565.
Из копии личного дела призывника следует, что ФИО1 с 01.02.2023 состоит на воинском учете в Военном комиссариате Советского района г. Уфы Республики Башкортостан.
02.10.2024 ФИО1 проходил медицинское освидетельствование в рамках осеннего призыва 2024 года.
Направлялся на дополнительное медицинское обследование до 09.10.2024, до 14.10.2024, до 18.10.2024, до 23.10.2024.
Решением Призывной комиссии Советского района городского округа г.Уфа Республики Башкортостан от 23.10.2024г. (протокол №14) ФИО1 был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями по категории «Б-4» на основании ст.59 п. «в», ст. 42 п. «г» Графы 1 Расписания болезней.
Из материалов личного дела призывника усматривается, что административный истец 02.10.2024 года прошел медицинское освидетельствование в Военном комиссариате Октябрьского и Советского районов г.Уфы РБ всех обязательных врачей-специалистов, а также дополнительное медицинское обследование.
Согласно представленным листам медицинского освидетельствования по жалобам административного истца и данных объективного исследования Призывная комиссия установила ФИО1 категорию «Б-4», врач-терапевт установил у призывника наличие заболевания, связанного с хроническим гастродуоденитом в стадии нестойкой ремиссии, проланс митрального клапана и соотнес его к ст.59 «в», ст. 42 «г» графы 1 Расписания болезней, что относится к категории годности «Б-4».
Суд соглашается с указанной оценкой состояния здоровья призывника призывной комиссией в связи со следующим.
К статье 59 Графы 1 Расписания болезней относятся заболевания, желудка и двенадцатиперстной кишки, болезни печени, желчного пузыря, желчевыводящих путей и поджелудочной железы.
К статье 59 «в» Графы 1 Расписания болезней относятся хронические гастриты, гастродуодениты с незначительным нарушением секреторной функции с редкими обострениями; дискинезии желчевыводящих путей; ферментопатические (доброкачественные) гипербилирубинемии; хронические холециститы, холестероз желчного пузыря, панкреатиты с редкими обострениями при хороших результатах лечения.
ФИО1 представлены медицинские документы: протокол осмотра от 05.09.2024 врачом-гастроэнерологом, рентгеноскопия, рентгенография с контрастированием желудка, видеоэзофагогастродуоденоскопия от 18.10.2024, заключение гастроэнтеролога от 15.10.2024, согласно которым ФИО1 имеет заболевания Язвенная болезнь 12 ПК, вне обострения, Рубцовая деформация луковицы 12 ПК, Дуоденит (МКБ10).
Перечисленные заболевания не относятся к статье 58 п. «в» Графы 1 Расписания болезней, поскольку административным истцом призывной комиссии не представлено медицинских документов о наличии постязвенного рубца при фиброгастроскопии и (или) грубой рубцовой деформации луковицы, выделяемой при дуоденография в условиях искусственной гипотонии, а переносимой язвы желудка – наличие постязвенного рубца при фиброгастроскопии.
Призывной комиссией Республики Башкортостан с учетом протокола эзофагогастродуоденоскопии от 03.10.2024 ГБУЗ РБ Поликлиника ... ..., протокола эзофагогастродуоденоскопии от 03.05.2024 ГБУЗ РБ ГКБ ...г. Уфы, рентгеноскопии пищевода, желудка, 12-перстной кишки от < дата > ГБУЗ РКБ им. ... заболевания ФИО1 отнесены к заболеванию с диагнозом хронический гастродуоденит в стадии нестойкой ремиссии. Решение призывной комиссии Советского района г.Уфы утверждено < дата >.
Кроме того, грубой деформацией луковицы двенадцатиперстной кишки считается деформация, отчетливо выявляемая при полноценной выполненной дуоденографии в условиях искусственной гипотонии, сопровождающей замедленной эвакуацией.
Медицинских документов о выявлении у ФИО1 грубой деформации луковицы двенадцатиперстной кишки материалы дела не содержат.
Таким образом, выявленное у ФИО1 заболевание желудочно-кишечного тракта обоснованно отнесено призывной комиссией к пункту «в» статьи 59 Графы 1 Расписания болезней.
Учитывая цели и задачи медицинского освидетельствования, необходимым условием для принятия решения о годности призывника к военной службе является получение полной и объективной картины о состоянии здоровья призывника, которая определяется представленными медицинскими документами, непосредственными осмотром призывника, результатами обязательных диагностических исследований.
Административный истец, оспаривая в суде решение призывной комиссии, обязан подтвердить обоснованность своих доводов о наличии у него заболевания в период медицинского освидетельствования, которое не было учтено или было неправильно диагностировано врачами призывной комиссии, в том числе посредством соответствующего медицинского заключения.
Вместе с тем, ФИО1 не представлены достаточные объективные медицинские документы, подтверждающие наличие у него заболевания, позволяющего установить призывнику иную категорию годности, нежели определенную призывной комиссией, не представлено и доказательств, опровергающих правильность выводов медицинского заключения, на основании которого было вынесено оспариваемое решение о призыве его на военную службу.
Заключение о категории годности к военной службе вынесено на основании объективных медицинских данных и по результатам личного обследования призывника, а также его медицинского освидетельствования, порядок принятия решения призывной комиссией не нарушен.
При таких обстоятельствах, суд отказывает ФИО1 в удовлетворении всех заявленных административных исковых требований.
Определением суда от 22.01.2025 удовлетворено заявление ФИО1 применении мер принудительной защиты в виде приостановления действия решения призывной комиссии Советского района г.Уфы Республики Башкортостан о призыве ФИО1 на военную службу.
Согласно ч. 3 ст. 89 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска принятые меры предварительной защиты по нему сохраняются до вступления в законную силу решения суда. Однако суд одновременно с принятием такого решения или после этого может вынести определение об отмене мер предварительной защиты по административному иску.
Если настоящим Кодексом не предусмотрено иное, резолютивная часть решения суда должна содержать выводы суда по вопросам, разрешенным судом исходя из обстоятельств административного дела, в том числе на сохранение или отмену действия примененных мер предварительной защиты по административному иску.
Следовательно, меры предварительной защиты принятые по административному делу необходимо отменить.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 293-294 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Призывной комиссии Республики Башкортостан, ФКУ Военному комиссариату Республики Башкортостан, Военному комиссариату по Октябрьскому и Советскому районов г.Уфы Республики Башкортостан, Призывной комиссии Советского района г.Уфы Республики Башкортостан об оспаривании решения призывной комиссии – отказать.
Меры предварительной защиты принятые по определению суда от 22.01.2025 в виде приостановления действия решения призывной комиссии Советского района г.Уфы РБ о призыве ФИО1 на военную службу отменить.
Решение может быть отменено принявшим его судом и возобновлено рассмотрение дела по общим правилам административного судопроизводства в случаях, если поступившие после принятия решения возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства от лица, имеющего право на заявление таких возражений, подтверждают наличие соответствующих оснований для рассмотрения дела по общим правилам административного судопроизводства, а также если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья Г.М. Мухаметьянова