УИД 24RS0032-01-2023-002366-32

№5-136/23

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Красноярск 09 июня 2023 года

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Полонянкиной Л.А.,

с участием переводчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Киргизской Республики ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Киргизской Республики, документированного паспортом РЕ 0521993, выданным ДД.ММ.ГГГГ на срок до ДД.ММ.ГГГГ, выполняющего обязательства подсобного рабочего по договору возмездного выполнения работ от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с гражданином РФ ФИО3 на срок до ДД.ММ.ГГГГ, состоящего на регистрационном учете по месту временного пребывания с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ и проживающего по адресу: <адрес> <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Согласно представленному на рассмотрение протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ. сотрудниками ОУР Отдела полиции №4 МУ МВД России «Красноярское» <адрес> - при проверке документов было выявлено, что гражданин Киргизской Республики ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ прибыл на территорию Российской Федерации, на миграционный учет в Российской Федерации по прибытии не встал, фактически проживал по адресу: <адрес>Б <адрес>, - по истечении срока законного пребывания на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ какие-либо трудовые, иные гражданско-правовые договоры не заключал, за пределы Российской Федерации не выехал; в настоящее время на миграционном учете не состоит, документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не имеет; уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации, чем нарушает требования п.1 ст.5 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №–ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». То есть ФИО2, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии у него документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания гражданином.

ФИО2 в судебном заседании вину в административном правонарушении не признал, суду пояснил, что он прибыл на территорию Российской Федерации с целью работы; до истечения срока законного пребывания заключил договор возмездного выполнения работ от ДД.ММ.ГГГГ с гражданином РФ ФИО3 на срок по ДД.ММ.ГГГГ, по настоящее время выполняет работы по названному договору, что дало ему возможность встать на регистрационный учет по месту временного пребывания с ДД.ММ.ГГГГ на срок до ДД.ММ.ГГГГ, за пределы Российской Федерации не выехал, - о чем в материалы дела представил соответствующие документы.

Согласно п.20 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания.

Согласно ст.5 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» (в действующей редакции), временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Договором о Евразийском экономическом союзе, подписанным в городе Астане Республикой Беларусь, Республикой Казахстан и Российской Федерацией 29.05.2014, в числе прочего, определено, что трудовая деятельность трудящегося государства-члена регулируется законодательством государства трудоустройства с учетом положений данного Договора. Срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг). Граждане государства-члена, прибывшие в целях осуществления трудовой деятельности или трудоустройства на территорию другого государства-члена, и члены семей освобождаются от обязанности регистрации (постановки на учет) в течение 30 суток с даты въезда. В случае пребывания граждан государства-члена на территории другого государства-члена свыше 30 суток с даты въезда, эти граждане обязаны зарегистрироваться (встать на учет) в соответствии с законодательством государства въезда, если такая обязанность установлена законодательством государства въезда. Граждане государства-члена при въезде на территорию другого государства-члена в случаях, предусмотренных законодательством государства въезда, используют миграционные карты (карточки), если иное не предусмотрено отдельными международными договорами государств-членов (пункты 4 - 7 статьи 97 Договора о Евразийском экономическом союзе).

Киргизская Республика присоединилась к Договору о Евразийском экономическом союзе на основании Договора о присоединении, подписанного в городе Москве 23.12.2014, ратифицированного Федеральным законом от 13.07.2015 №219-ФЗ.

В соответствии со статьей 1 Соглашения между Российской Федерацией и Киргизской Республикой о порядке пребывания граждан Российской Федерации на территории Киргизской Республики и граждан Киргизской Республики на территории Российской Федерации, заключенного в городе Санкт-Петербурге 19.06.2015 и ратифицированного Федеральным законом от 02.03.2016 №35-ФЗ, граждане одной Стороны, временно пребывающие на территории другой Стороны, освобождаются от обязанности регистрации (постановки на учет по месту пребывания) в компетентных органах Стороны пребывания в течение 30 дней. Срок временного пребывания, указанный в пункте 1 настоящей статьи, исчисляется с даты въезда гражданина одной Стороны на территорию другой Стороны, подтвержденной миграционной картой с отметкой органов пограничного контроля, проставленной при въезде на территорию Стороны пребывания. В случае пребывания гражданина одной Стороны на территории другой Стороны свыше 30 дней указанный гражданин обязан зарегистрироваться (встать на учет по месту пребывания) в компетентных органах Стороны пребывания в соответствии с ее законодательством.

ФИО2 требования приведенного международного Соглашения соблюдает по истечении срока законного пребывания на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продлил срок своей регистрации по месту временного пребывания, заключил гражданско-правовой договор с заказчиком работ, срок его временного пребывания (проживания) на территории Российской Федерации продлен до ДД.ММ.ГГГГ. Не предоставление сведений о таковом в момент составления в отношении него представленного на рассмотрение протокола об административном правонарушении не является достаточным основанием для привлечения его к административной ответственности.

В действиях ФИО2 отсутствует состав вмененного ему административного правонарушения по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушения иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и уклонение от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания.

Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств, в том числе, отсутствие состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст.24.5, 29.9-29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданки Киргизской Республики ФИО2 прекратить.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 дней с момента его вынесения.

Судья Л.А.Полонянкина