УИД – 24RS0032-01-2022-003677-60

Дело № 2а-1826/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Красноярск 02 июня 2023 года

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе

председательствующего - судьи Бойко И.А.,

при ведении протокола помощником судьи Лазовским Д.С.,

с участием по системе видеоконференц-связи административного истца

ФИО1

представителя МУ МВД России «Красноярское», МВД России ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1826/2023 по административному исковому заявлению ФИО1 к отделу полиции №8 МУ МВД России «Красноярское», МВД России о взыскании компенсации за нарушение условий содержания под стражей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к отделу полиции №8 МУ МВД России «Красноярское» мотивируя требования тем, что 16.08.2021г. в 19 часов 40 минут он был задержан по подозрению в совершении преступления и доставлен в отдел полиции №8 МУ МВД России «Красноярское», где до утра просидел на стуле. 17.08.2021г. в 07 часов 10 минут следователем ОП №8 МУ МВД России «Красноярское» Михневич вынесено постановление о возбуждении уголовного дела в отношении ФИО3 по ч.3 ст.30, п. «г» ч.4 ст.228.1 УК РФ. В 08 часов 17.08.2021г. он был доставлен к следователю на допрос, его ломило от наркотиков, он чувствовал себя плохо, скорую медицинскую помощь ему не вызывали. В течение дня 17.08.2021г. с ним проводили следственные действия: возили на обыск, доставляли к следователю ФИО4, где медицинскую помощь ему также не оказывали, в 16 часов 17.08.2021г. его отвезли в ОП №5 Советского района г.Красноярска. Таким образом, в период с 21 часа 30 минут 16.08.2021г. до 16 часов 17.08.2021г. истец находился в отделе полиции №8 МУ МВД «Красноярское» без возможности приема пиши, без отдыха и сна, постоянно на руках надеты были наручники, сидя на стуле, без доступа к воде, на его заявления, что ему плохо, у него ломка никакой медицинской помощи предоставлено не было. Административный истец ФИО1 просит взыскать с МВД России в лице Управления Федерального казначейства Российской Федерации по Красноярскому краю компенсацию за ненадлежащие условия содержания под стражей в размере 300 000 рублей.

Протокольным определением Ленинского районного суда г.Красноярска от 13.04.2023г. к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены МУ МВД России «Красноярское», МВД России, в качестве заинтересованного лица следователь ФИО5

Административный истец ФИО1, участвовавший в судебном заседании с использованием ВКС, в судебном заседании административные исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель административных ответчиков МУ МВД России «Красноярское», МВД России ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении административного иска. В письменных возражениях от 03.05.2023г. указала, что 16.08.2021г. в ходе проведения оперативно-розыскного мероприятия «Наблюдение» на территории Ленинского района г.Красноярска сотрудниками ГНК ОП №8 в 19 часов 40 минут был задержан ФИО1, доставлен в ОП №8 МУ МВД России «Красноярское» для дальнейшего разбирательства. После доставления ФИО3 в ОП №8 сотрудниками ГНК произведен личный досмотр в присутствии двух понятых, в результате которого изъято 2 спичечных коробка, в которых находились полимерные свертки с белым порошком. Согласно акту личного досмотра замечаний и жалоб от ФИО1 не поступало. В дальнейшем с участием ФИО1 произведен осмотр места происшествия в присутствии понятых, в ходе осмотра проводилась фотосъемка, замечаний и жалоб на состояние здоровья от ФИО3 не поступало. Изъятые вещества были направлены на исследование в ЭКЦ ГУ МВД России по Красноярскому краю. Согласно справке об исследовании №2034 от 16.08.2021г. изъято в ходе осмотра места происшествия вещество является веществом, содержащим в своем составе наркотические средства. 17.08.2021г. в период с 03 часов 55 минут до 04 часов 15 минут ФИО1 сотрудниками полиции доставлялся в КГБУЗ «Красноярский краевой наркологический диспансер №1», ФИО3 был освидетельствован врачом, в ходе медицинского осмотра жалоба на состояние здоровья не заявлял. 17.08.2021г. следователем отдела №8 МУ МВД России «Красноярское» в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, п. «г» ч.4 ст.228.1 УК РФ. ФИО1 фактически задержан 16.08.2021г. в 19 часов 40 минут, задержан в порядке ст.91 УПК РФ в 09 часов 00 минут, 17.08.2021г., к следователю доставлен в 06 часов 30 минут 17.08.2021г. Нахождение ФИО1 в ОП №8 было обусловлено необходимостью проведения проверочных мероприятий, документированием результатов ОРМ, процессуальных и следственных действий. ФИО1 с жалобой на действия сотрудников ГНК ОП №8 МУ МВД России «Красноярское» не обращался, в связи с чем, ответчик полагает, что претензии к сотрудникам ОП №8 у ФИО3 не имелось. Учитывая, что истец был задержан 16.08.2021г., в суд обратился с административным иском спустя 1 год, административный ответчик заявляет о пропуске административным истцом срока на обращение в суд. Полагает, что само лишь нарушение каких-либо прав гражданина без наступивших последствий, не может повлечь ответственность, предусмотренную ст.ст.151, 1064, 1069, 1070 ГК РФ, просила в удовлетворении административного иска отказать.

Заинтересованное лицо следователь ФИО5 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом. В судебном заседании следователь Михневич административные исковые требования не признала и показала, что 17.08.2021г. в утреннее время по подозрению в совершении преступления к ней был доставлен подозреваемый ФИО1 в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30 п. «г» ч.4 ст.228.1 УК РФ. Уголовное дело было возбуждено 17.08.2021г. При проведении следственных действий с участием ФИО1 производился его опрос, обыск в его жилище, отобрание образцов следов с рук, направление на исследование изъятых наркотических средств. Дважды ФИО1 доставлялся на медицинское освидетельствование в КНД, жалоб врачу на состояние здоровья не заявлял, его состояние здоровья было признано удовлетворительным для помещения в ИВС отдела полиции №5 Советского района г.Красноярска. В ходе проведения следственных действий ФИО1 жалобы на состояние здоровья также не высказывал, в связи с чем, скорая медицинская помощь ему не вызывалась. После проведения допроса обвиняемый ФИО1 находился в кабинете оперативных работников в отделе полиции №8 МУ МВД России «Красноярское», рядом с кабинетом имеется вода, туалетная комната, спальных мест в помещении отдела полиции №8 МУ МВД России «Красноярское» не предусмотрено. Как только были завершены первоначальные следственные действия 17.08.2021г. в 16 часов ФИО1 был направлен в ИВС отдела полиции №5 МУ МВД России «Красноярское». Питание ФИО1 было предложено осуществить за счет собственных продуктов дома при проведении обыска, просила в удовлетворении административного иска отказать.

Выслушав объяснения административного истца и административного ответчика, исследовав, проверив и оценив материалы административного дела, суд находит административные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим мотивам.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Для признания решений, действий (бездействий) незаконными необходимо одновременное наличие двух условий - несоответствие закону и нарушение прав и законных интересов административного истца (п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ).

Условия содержания в изоляторах временного содержания (ИВС) обвиняемых и подозреваемых в совершении преступлений должны соответствовать Конвенции о защите прав человека и основных свобод, заключенной в г. Риме 04.11.50, Конституции Российской Федерации, Федеральному закону от 15.07.95 N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее - Федеральный закон), Правилам внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел (утверждены приказом МВД России от 22 ноября 2005 года N 950) (далее - Правила).

Согласно ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.50, участником которой является Российская Федерация, никто не должен подвергаться бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию. В силу ст. 14 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания от 10.12.84, участником которой также является Российская Федерация, каждое государство-участник обеспечивает в своей правовой системе возмещение и подкрепляемое правовой санкцией право на справедливую и адекватную компенсацию.

В силу ст. 17 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», подозреваемые и обвиняемые имеют право, в том числе, на материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение.

Согласно ст. 15 указанного закона, в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

Из пунктов 9, 10, 11, 12 ст. 17 Закона о содержании под стражей следует, что подозреваемые и обвиняемые имеют право: получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях; на восьмичасовой сон в ночное время, в течение которого запрещается их привлечение к участию в процессуальных и иных действиях, за исключением случаев, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации; пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа; пользоваться собственными постельными принадлежностями, а также другими вещами и предметами, перечень и количество которых определяются Правилами внутреннего распорядка.

В соответствии со ст. 23 Закона о содержании под стражей, подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место, бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

В силу ч.1 ст.227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия содержания его под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Согласно ч.5 ст.227.1 КАС РФ при рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

В судебном заседании установлено, что 17.08.2021г. в 07 часов 10 минут следователем ОП №8 МУ МВД России «Красноярское» ФИО6 вынесено постановление о возбуждении уголовного дела по признакам состава преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, п. «г» ч.4 ст.228.1 УК РФ в отношении ФИО1

По подозрению в совершении инкриминируемого преступления ФИО1 фактически был задержан 16.08.2021г. в 19 часов 40 минут.

Протокол задержания в порядке ст.91,92 УПК РФ в отношении ФИО3 был составлен 17.08.2021г. в 09 часов 10 минут. В качестве подозреваемого ФИО1 был допрошен 17.08.2021г.

Таким образом, протокол задержания составлен в отношении ФИО3 в установленные уголовно-процессуальным законодательством сроки с момента доставления истца к следователю.

С протоколом задержания ФИО3 согласился, подписал его. Каких-либо заявлений об ограничении прав ФИО3 в части незаконного ограничения свободы передвижения, применения наручников, лишения возможности принимать пищу и т.д. истцом сделано не было.

После доставления ФИО3 в ОП №8 сотрудниками ГНК произведен личный досмотр в присутствии двух понятых, в результате которого изъято 2 спичечных коробка, в которых находились полимерные свертки с белым порошком. Согласно акту личного досмотра замечаний и жалоб от ФИО1 не поступало. В дальнейшем с участием ФИО1 произведен осмотр места происшествия в присутствии понятых, в ходе осмотра проводилась фотосъемка, замечаний и жалоб на состояние здоровья от ФИО3 не поступало. Изъятые вещества были направлены на исследование в ЭКЦ ГУ МВД России по Красноярскому краю. Согласно справке об исследовании №2034 от 16.08.2021г. изъято в ходе осмотра места происшествия вещество является веществом, содержащим в своем составе наркотические средства.

17.08.2021г. в период с 03 часов 55 минут до 04 часов 15 минут ФИО1 сотрудниками полиции доставлялся в КГБУЗ «Красноярский краевой наркологический диспансер №1», ФИО3 был освидетельствован врачом, в ходе медицинского осмотра жалоба на состояние здоровья не заявлял.

Согласно показаниям свидетеля Н.С.А. (оперативного сотрудника ОП №8 МУ МВД России «Красноярское») 16.08.2021г. им и оперативным сотрудником А.С.А. производилось задержание ФИО1 в связи с выявлением в его действиях признаков преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств. Поскольку ФИО1 попытался скрыться при задержании, к нему были применены спецсредства (наручники). ФИО1 было доставлен в ОП №8 МУ МВД России Красноярское в 19 часов 40 минут 16.08.2021г., с ним проводились проверочные мероприятия, его доставляли на освидетельствование в КНД, с ним работала следователь, выполнялся обыск по месту жительства ФИО1 ФИО3 жалоб на состояние здоровья не высказывал, с просьбой о вызове скорой медицинской помощи не обращался. По просьбе ФИО1 он обеспечивался водой и посещением туалетной комнаты в ОП №8. Поскольку в отделе полиции №8 отсутствуют спальные места, ФИО1 в период времени между проверочными мероприятиями, допросом следователя находился в кабинете оперативных работников ОП №8.

Нахождение ФИО1 в ОП №8 было обусловлено необходимостью проведения проверочных мероприятий, документированием результатов ОРМ, процессуальных и следственных действий. ФИО1 с жалобой на действия сотрудников ГНК ОП №8 МУ МВД России «Красноярское» не обращался.

Приговором Ленинского районного суда г.Красноярска от 12.01.2023г. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30 п. «г» ч.4 ст.228.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде 7 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Законность задержания истца по подозрению в совершении преступления установлена приговором суда от 12.01.2023г.

Доводы истца о том, что следователь задавала ФИО3 вопросы без присутствия адвоката, удерживали его в кабинете оперативных работников, без отдыха и сна, сидя на стуле, суд считает несостоятельными. В период расследования уголовного дела действия органов предварительного следствия в порядке ст.125 УПК РФ истцом не обжалованы и доказательств этого истцом не представлено.

Проверка законности и обоснованности действий сотрудников органов правоохранительных органов, связанных непосредственно с проведением предварительного расследования не может быть предметом рассмотрения суда в рамках гражданского, административного судопроизводства.

Согласно справке начальника ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю от 12.04.2023г. ФИО1 содержится в СИЗО-6 г.Сосновоборска с 23.08.2021г., по прибытию в учреждение был осмотрен медицинскими работниками филиала «Медицинская часть №25» в установленном порядке. Ему был проведен комплекс клинико-диагностических мероприятий, медицинских противопоказаний к содержанию в следственном изоляторе не установлено. Неоднократно осмотрен врачами терапевтом, дерматологом, психиатром, фтизиатром, консультирован специалистами ТБ-1, состояние удовлетворительное.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что нахождение ФИО7 в отделе полиции в период с 19 часов 40 минут 16.08.2021г. до 16 часов 00 минут 17.08.2021г. было обусловлено необходимостью проведения проверочных мероприятий по факту обнаружения признаков преступления, документированием результатов ОРМ, процессуальных и следственных действий. ФИО1 с жалобой на действия сотрудников ГНК ОП №8 МУ МВД России «Красноярское» не обращался.

ФИО3 не заявлял жалоб на ухудшение состояния здоровья ни сотрудникам полиции, ни врачу, проводившему освидетельствование, суд приходит к выводу о том, что право на получение медицинской помощи ФИО1 сотрудниками полиции не было нарушено, также не было нарушено право на сон в ночное время суток, поскольку с ФИО3 проводились проверочные мероприятия, в том числе освидетельствование на состояние опьянения в КНД г.Красноярска.

Пунктом 42 Правил предусмотрено, что подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в ИВС, обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации. В соответствии с п. 152 Правил подозреваемые или обвиняемые перед отправкой для участия в следственных действиях за пределами ИВС или в судебных заседаниях должны получить горячее питание по установленным нормам. В случае невозможности обеспечения горячим питанием указанные лица обеспечиваются сухим пайком.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 был задержан по подозрению в совершении преступления 16.08.2021г. в 19 часов 40 минут и доставлен в отдел полиции № МУ МВД России «Красноярское», в 07 часов 10 минут 17.08.2021г. следователем вынесено постановление о возбуждении уголовного дела. В течение дня 17.08.2021г. с участием ФИО1 проводились следственные действия, что подтверждается имеющимися в материалах дела документами.

Согласно справке заместителя начальника ИВС ОП №5 МУ МВД России «Красноярское» от 04.05.2023г., ФИО1 по книге учета лиц, содержащихся в ИВС ОП №5 МУ МВД России «Красноярское» поступил в 20 часов 00 минут 17.08.2021г., где находился до 16 часов 55 минут 18.08.2021г. Подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются ежедневным трехразовым питанием согласно распорядка дня, утвержденного начальником ОП №5 МУ МВД России «Красноярское» полковником полиции Т.С.Н.

Согласно представленному распорядку дня ИВС ОП №5 МУ МВД России «Красноярское», завтрак проходит с 06 часов 30 минут до 07 часов 55 минут, обед с 12 часов до 13 часов, ужин с 17 часов до 18 часов.

Следовательно, подозреваемый ФИО1, с учетом его прибытия в ИВС ОП №5 МУ МВД России «Красноярское» 17.08.2021г. в 20 часов 00 минут, не был обеспечен трехразовым питанием в течение суток с момента фактического задержания.

Доказательств того, что ФИО1 обеспечивался в ОП № 8 МУ МВД России «Красноярское» сухим пайком на обед или ужин не имеется, в связи с чем, административные исковые требования ФИО3 в части того, что он содержался под стражей без приема пищи, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Определяя размер денежной компенсации за содержание под стражей без приема пищи, суд принимается во внимание длительность нарушенного права, количество не обеспеченных приемов пищи, состояние здоровья ФИО1, у которого установлено наличие заболеваний холецистит, гастрит вне обострения и полагает определить разумным размер денежной компенсации за ненадлежащие условия содержания под стражей в сумме 7000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-178, 227.1 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, денежную компенсацию за ненадлежащие условия содержания под стражей в размере 7 000 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжалование в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда с подачей жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска.

Судья И.А.Бойко