Решение по делу № 2А-2306/2023 от 16.05.2023 - о признании незаконным бездействия по не направлению процессуальных документов, связанных с реализацией имущества должника.

УИД № RS0001-01-2023-000885-20

Дело № 2а-2306/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 мая 2023 года

Ленинградский районный суд Калининграда в составе:

председательствующего судьи Дорошенко О.Л.

при помощнике судьи Барыниной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к ОСП по особым исполнительным производствам УФССП России по Калининградской области, судебному приставу исполнителю отдела по особым исполнительным производствам ФИО2, судебному приставу исполнителю отдела по особым исполнительным производствам ФИО3,УФССП России по Калининградской области заинтересованные лица: АО Альфа—Банк, ФИО4, о признании незаконным бездействия по не направлению процессуальных документов, связанных с реализацией имущества должника,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором указала, что на исполнении отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Калининградской области находится исполнительное производство № 39241/21/239001-ИП о взыскании со ФИО1 солидарно задолженности по кредитным платежам на сумму 5 635 426,98 руб. с обращением взыскания на квартиру по адресу <адрес> с установлением начальной продажной стоимости в размере 3 804 000 руб. В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом исполнителем применены меры принудительного исполнения в виде обращения взыскания на вышеуказанную квартиру, между тем, в нарушение требований ст. 24 Закона «Об исполнительном производстве», как указывает административный истец, она не была надлежащим образом уведомлена о совершении таких исполнительных действий, процессуальные документы в ее адрес не направлялись.

ФИО1 просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава исполнителя ОоИП ФИО2 по не направлению в ее адрес постановления о наложении ареста от 18.08.2021 г., копии акта о наложении ареста от 18.08.2021 года, постановления о передаче арестованного имущества на торги от 11.02.2022г.

К участию в деле в качестве административного соответчика привлечено УФССП России по Калининградской области, судебный пристав исполнитель ОСП по особым исполнительным производствам УФССП России по Калининградской области ФИО3

В судебное заседание ФИО1 не явилась. Извещена надлежаще. Ходатайств об отложении судебного заседания не поступило.

Ее представитель по доверенности ФИО5 требования административного иска поддержала, просила иск удовлетворить, настаивая на том, что судебным приставом исполнителем допущено незаконное бездействие по не направлению в адрес должника ФИО1 процессуальных документов, касающихся реализации имущества, то обстоятельство, что истец обладает копия перечисленных документов не свидетельствует об исполнении обязанностей судебным приставом исполнителем по их своевременному направлению в адрес должника. Неполучение документов препятствует оспариванию принятых постановлений.

Административный ответчик СПИ ФИО3 в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать.

Административный ответчик СПИ ФИО2, представитель административного ответчика УФССП России по Калининградской области, представитель заинтересованного лица АО Альфа-банк, заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явились. Извещены надлежаще. Ходатайств об отложении судебного заседания не поступило.

Выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно части 7 статьи 80 Закона об исполнительном производстве копии постановления судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на имущество должника, акта о наложении ареста на имущество должника (описи имущества), если они составлялись, направляются сторонам исполнительного производства, а также другим заинтересованным лицам не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления или составления акта, а при изъятии имущества - незамедлительно.

В случаях, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 85 Закона об исполнительном производстве, оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем с обязательным привлечением специалиста, соответствующего требованиям, предъявляемым законодательством об оценочной деятельности (далее - оценщика).

Стоимость объекта оценки, указанная оценщиком в отчете, является обязательной для судебного пристава-исполнителя, который выносит постановление об оценке вещи или имущественного права не позднее трех дней со дня получения отчета оценщика и в тот же срок направляет сторонам исполнительного производства копию заключения оценщика.

В соответствии с пунктом 15 статьи 87 Закона об исполнительном производстве копии постановлений, указанных в настоящей статье (в том числе постановление о передаче имущества должника на реализацию и прочие) не позднее дня, следующего за днем их вынесения, направляются сторонам исполнительного производства.

Частью 3 ст. 219 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Как установлено судом, на основании исполнительного листа серии ФС № 038820600, выданного 02 апреля 2021 года в Отделе по особым исполнительным производствам УФССП России по Калининградской области 27 мая 2021 года возбуждено исполнительное производство № 39241/21/39000-ИП о взыскании со ФИО1 в пользу АО Альфа-Банк солидарно задолженности по кредитным платежам с обращением взыскания на квартиру, расположенную по адресу : <адрес> состоящую из 4 жилых комнат. общей площадью 98,1 кв.м., жилой площадью 67,9 кв.м., КН № и установлением ее начальной продажной цены в размере 3804000 рублей.

27 мая 2021 года на основании исполнительного листа серии ФС № 038820599, выданного 02 апреля 2021 года Мещанским районным судом г. Москвы, в том же отделе 27 мая 2021 года возбуждено исполнительное производство № 39242/21/39000-ИП о взыскании со ФИО4 в пользу АО Альфа-Банк солидарно задолженности по кредитным платежам с обращением взыскания на квартиру, расположенную по адресу : <адрес> состоящую из 4 жилых комнат, общей площадью 98,1 кв.м., жилой площадью 67,9 кв.м., КН №, по начальной продажной цене в размере 3804000 рублей.

27 мая 2021 года исполнительные производства объединены сводное исполнительное производство с присвоением номера 39241/21/39023-СВ.

18 августа 2021 года судебный пристав исполнитель ОоИП УФССП России по Калининградской области ФИО2 произвела арест имущества, подлежащего реализации на торгах - квартиры, расположенной по адресу : <...> кв.21, указав в акте описи и ареста стоимость квартиры 3804000 рублей.

11 февраля 2022 года судебный пристав исполнитель ОоИП УФССП России по Калининградской области ФИО2 вынесла постановление об оценке имущества должника СПИ, установив стоимость имущества в размере 3804000 рублей.

11 февраля 2022 года вынесено постановление о передаче в ТУ Госимущества по Калининградской области на реализацию на открытых торгах указанной квартиры по цене 3 804 000 рублей.

08.09.2022 года исполнительное производство № 39241/21/39023-ИП окончено в связи с исполнением требований исполнительного документа.

В материалы настоящего дела судебным приставом исполнителем не представлено доказательств направления в адрес ФИО1 постановления о наложении ареста от 18.08.2021 г., копии акта о наложении ареста от 18.08.2021 года, постановления о передаче арестованного имущества на торги от 11.02.2022г.

Между тем, копии перечисленных процессуальных документов приложены административным истцом к настоящему иску.

В свою очередь законность действий судебного пристава исполнителя по передаче арестованного имущества на торги судебным приставом исполнителем проверена судом по административному делу № 2а-2787/22 по иску ФИО4, ФИО1 к судебному приставу исполнителю отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Калининградской области ФИО2, УФССП России по Калининградской области, Отделу по особым исполнительным производствам УФССП России по Калининградской области, заинтересованное лицо АО Альфа—Банк о признании незаконным постановления об оценке имущества должника, постановления о передаче на реализацию на торгах арестованного имущества.

Решением Ленинградского районного суда Калининграда от 22 июня 2022 года, вступившим в законную силу 23 июля 2022 года, в удовлетворении иска отказано.

В ходе рассмотрения настоящего дела судом не установлено обстоятельств того, что нарушение сроков направления в адрес должника процессуальных документов, связанных с реализацией заложенного имущества, наряду с тем, что истец обладая их копиями реализовал право на обжалование постановления о передаче арестованного имущества на реализацию, нарушило права и законные интересы ФИО1 Обязанность по доказыванию данных обстоятельств, возложенная на административного истца, в настоящем случае не выполнена.

Доказательств того, что оспариваемым бездействием созданы непреодолимые препятствия для обжалования постановления о наложении ареста от 18.08.2021 г, акта о наложении ареста от 18.08.2021 г., в материалы дела не представлено.

Из смысла части 1 статьи 218 и части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности. Для признания незаконным такого действия ( бездействия) необходимо наличие одновременно двух условий, а именно: не соответствие нормативным правовым актам и нарушение прав, свободы и законные интересов административного истца,

Такой совокупности условий при рассмотрении дела не установлено. Нарушение процессуальных сроков направления документов, если имело место, что в рассматриваемом деле не является безусловным основанием к удовлетворению иска, поскольку нарушения прав административного истца не установлено.

Разрешая требования административного иска, суд также приходит к выводу о том, что ФИО1 пропущен срок обращения в суд с соответствующими требованиями.

Обстоятельства, связанные с передачей арестованного имущества на торги, в том числе и по аресту имущества, установлены вышеупомянутым решением Ленинградского районного суда от 22.06.2022 года. В этой связи следует прийти к выводу о том, что ФИО1 о нарушении ее прав было известно не позднее 08.07.2022 г., даты получения копии мотивированного решения суда по делу № 2а-2787/22.

С настоящим иском ФИО1 обратилась 17.02.2023 года, т.е. со значительным пропуском процессуального срока, установленного положениями ч.3 ст. 219 КАС РФ. Причин уважительности пропуска срока в ходе рассмотрения дела не установлено, стороной административного истца не приведено.

Применительно к частям 9, 11 ст. 226 КАС РФ суд приходит к выводу, что ФИО6 не доказан факт соблюдения сроков обращения в суд, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска в соответствии с ч. 5 ст. 138, ч. 5 ст. 180, ч. 8 ст. 219 КАС РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 к ОСП по особым исполнительным производствам УФССП России по Калининградской области, судебному приставу исполнителю отдела по особым исполнительным производствам ФИО2, судебному приставу исполнителю отдела по особым исполнительным производствам ФИО3,УФССП России по Калининградской области заинтересованные лица АО Альфа—Банк, ФИО4 о признании незаконным бездействия по не направлению процессуальных документов, связанных с реализацией имущества должника– оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через суд Ленинградского района Калининграда в течение месяца.

Мотивированное решение суда изготовлено 22 мая 2023 г.

Судья: