Дело № 2-615/2023

54RS0009-01-2022-003641-55

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«11» мая 2023 года г. Новосибирск

Советский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Яроцкой Н.С.,

при ведении протокола помощником судьи Щербаковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к ФГБУ «Академия комфорта» о компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФГБУ «Академия комфорта» о компенсации морального вреда в размере 5 000 руб.

В обоснование исковых требований указано следующее.

Истец ранее обращался к ответчику с просьбой разъяснить причину нерассылки платежных документов, необходимых потребителям для оплаты жилых помещений и жилищно-коммунальных услуг. 08.11.2022 г. начальник ЭУ-3 А.А. сообщил, что услуга «Рассылка платежных документов» была исключена из «Перечня услуг по содержанию и ремонту общего имущества, определения их стоимости и размера платы за содержании и ремонт жилого помещения» в результате голосования собственников дома по адресу: <адрес>, 01.01.2022 г. при утверждении тарифов на 2022 г.

С данным утверждением ответчика истец не согласен.

Законом предусмотрена безусловная обязанность ответчика принимать плату за жилое помещение и жилищно-коммунальные услуги на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронном виде). Плата за их рассылку потребителям ст. 155 ЖК РФ не предусмотрена. Ссылки ФГБУ «Академия комфорта» на какие-либо обстоятельства, позволяющие ему якобы не выполнять указанную норму права, являются надуманными, несут заранее нелегитимный характер. Собрание собственников, жилищного кооператива не позволяют ответчику действовать вразрез с Конституцией РФ и ЖК РФ. Ответчик не может самостоятельно выбирать между предоставлением платежных документов в бумажном или в электронном исполнении. Организации обязаны предоставить квитанцию двумя способами, указанными в ч. 2 ст. 155 ЖК РФ. Адрес и способ доставки абоненту счета для оплаты ресурса должен содержаться в составленном между исполнителем и потребителем договоре. При этом потребитель определяет, как получать счета – по почте или при помощи электронных систем.

Потребитель вправе требовать предоставления необходимой и достоверной информации о товарах, работах и услугах. Непредоставление бумажной квитанции за услуги ФГБУ «Академия комфорта» нарушает права истца, как потребителя. В результате неправомерных действий ответчика ФИО1 были нанесены нравственные страдания, заключающиеся в чувстве незащищенности, отчаяния и гнева. Заключив с ФГБУ «Академия комфорта» договор на обслуживание многоквартирного дома, истец рассчитывал получать услуги в соответствии с действующим законодательством, но его ожидания не оправдались. Ответчик совершил виновные действия, нарушив права ФИО1, как потребителя, и факт причинения истцу морального вреда является очевидным.

Истец ФИО1 в судебном заседании доводы иска поддержал, просил удовлетворить. На уточняющие вопросы суда пояснил, что является собственником квартиры по адресу: <адрес>. Неполучение платежным документов препятствует ему обратиться к знакомому бухгалтеру для проверки расчетов начисленной платы. Платежные документы по адресу: <адрес> ответчик не предоставляет около 3 лет. При обращении к ответчику 08.11.2022 истцу не требовались платежные документы за конкретный период, он хотел узнать причину их непредоставления.

Ответчик ФГБУ «Академия комфорта» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, просил рассматривать дело в свое отсутствие. Представил письменные возражения, в которых указал следующее. 31.05.2006 г. между ответчиком и собственниками многоквартирного <адрес> в г. Новосибирске был заключен договор обслуживания многоквартирного дома <данные изъяты>, в соответствии с которым ответчик оказывает услуги и выполняет работы по содержанию и ремонту общего имущества в доме. Услуга по предоставлению собственникам (пользователям) помещений в многоквартирном доме платежных документов (выписки из финансово-лицевого счета) на бумажном носителе не входит в минимальный перечень, данная услуга является дополнительной и платной услугой, стоимость которой включается в размер платы по содержанию общего имущества.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 155 ЖК РФ и п. 67 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооперативе или иного специализированного потребительского кооператива. Жилищное законодательство не регламентирует способы доставки платежных документов потребителям. Собственники (пользователи) жилого помещения вправе ознакомиться с размещенными в системе «ГИС ЖКХ» едиными платежными документами, подлежащими ежемесячному размещению, за любой интересующий расчетный месяц. Собственникам помещений в многоквартирном доме управляющей организацией ежегодно предлагается дополнительная услуга по предоставлению платежных документов на бумажном носителе. Собственники указанного многоквартирного дома ежегодно отказываются от рассылки указанных документов на бумажном носителе. Перечень работ и услуг, предложенный ответчиком с 01.01.2022 г., стоимостью 22,89 руб. с кв.м с включенной услугой «Ежемесячная рассылка платежных документов на бумажном носителе» был направлен совету дома 11.11.2021 г. для рассмотрения и принятия решения о его утверждении на общем собрании собственников помещений. 13.01.2022 г. собственниками принято решение об утверждении Перечня работ, услуг на содержание общего имущества многоквартирного дома без услуги по рассылке платежных документов (выписки из финансово-лицевого счета) на бумажном носителе и без включения платы за указанную услугу в тариф на содержание общего имущества многоквартирного дома. На основании изложенного ответчик полагал, что исковые требования являются необоснованными, в удовлетворении иска следует отказать (л.д. 11-14).

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, пришел к следующим выводам.

Согласно ст. 12 и ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), одним из способов защиты гражданских прав является компенсация морального вреда.

В соответствии с п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 N 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.

При этом моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, в силу пункта 2 статьи 1099 ГК РФ подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом (п. 3. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 N 33).

Так, ст. 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» предусмотрено, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

В силу п. 1 ст. 8 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

В силу ч. 7 ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса, за исключением размера расходов, который определяется в соответствии с частью 9.2 настоящей статьи. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

Из ч. 2, ст. 155 ЖК РФ следует, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании:

1) платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива;

2) информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе.

Платежные документы, информация о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг подлежат размещению в системе в срок, предусмотренный частью 2 настоящей статьи (ч. 2.1 ст. 155 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 162 ЖК РФ, в договоре управления многоквартирным домом должен быть указан перечень работ и (или) услуг по управлению многоквартирным домом, услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация, за исключением коммунальных услуг, предоставляемых в соответствии со статьей 157.2 настоящего Кодекса.

Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N 290 утвержден Минимальный перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения.

В данный Минимальный перечень не входит предоставление платежных документов на бумажном носителе.

Из материалов дела следует, что 31.05.2006 г. между <данные изъяты> (в настоящее время ФГБУ «Академия комфорта») и собственниками многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, был заключен договор обслуживания многоквартирного дома №. Предметом договора является оказание управляющей организацией услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома от имени собственника и за его счет в объеме и на условиях, согласованных в договоре, а также заключение и сопровождение договоров на предоставление коммунальных услуг собственникам помещений в многоквартирном жилом доме (л.д. 15-24).

В регистрационно-контрольной карточке от 18.11.2021 г., составленной ведущим экономистом ПЭО С.С., содержится информация об исключении рассылки платежных документов по адресу: <адрес> (л.д. 29).

Управляющей компанией предоставлялся собственникам помещений по <адрес> перечень работ, услуг по содержанию и ремонту общего имущества, определение их стоимости и размера платы за содержание и ремонт жилого помещения на 2022 г. для утверждения на общем собрании. В данном перечне предусматривалась рассылка платежных документов на бумажном носителе стоимостью 0,39 руб/кв.м. (л.д. 25,26).

На внеочередном общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> от 13.01.2022 был утвержден перечень работ, услуг по содержанию и ремонту общего имущества, исключающий рассылку платежных документов на бумажном носителе (л.д. 30-36).

Решение общего собрания является обязательным для всех собственников.

08.11.2022 г. ФГБУ «Академия комфорта» ответило на обращение № от 08.11.2022 г., о том, что в «Перечне работ, услуг по содержанию и ремонту общего имущества, определения их стоимости и размера платы за содержание и ремонт жилого помещения» по адресу: <адрес>, - от 01.01.2022 г. при утверждении тарифа на 2022 г. голосованием собственниками дома, данная услуга «Рассылка платежных документов» была исключена из тарифа (л.д. 5).

Ответчиком представлены скриншоты из личного кабинета управляющей организации в «ГИС ЖКХ» о размещении платежных документов за период с января 2022 г. по февраль 2023 г. в отношении квартиры истца, расположенной по адресу: <адрес> (л.д. 55-77).

Изучив представленные по делу доказательства, основываясь на нормах действующего законодательства, суд полагает, что свои обязательства по размещению платежных документов ФГБУ «Академия комфорта» исполняет надлежащим образом посредством их публикации в системе «ГИС ЖКХ». Обязанность по рассылке платежных документов именно на бумажном носителе у управляющей организации отсутствует.

Исковые требования истцом заявлены формально, истец на вопросы суда не указал, за какой период ему нужны платежные документы для ознакомления, какие расчеты взыскиваемой платы за коммунальные услуги и содержание жилья ему требовалось проверить. Доказательств наличия препятствий ознакомится с содержанием платежных документов в системе «ГИС ЖКХ» также не представлено. В ходе судебного разбирательства не установлено нарушения имущественных прав истца виновными действиями (бездействиями) ответчика в связи с которыми может быть взыскана компенсация морального вреда на основании ст. 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей».

Жилищное законодательство не предусматривает обязанность управляющей компании предоставлять платежные документы исключительно в бумажном виде. Информация об оказываемых услугах, их стоимости и взымаемой платы ответчиком ФГБУ «Академия комфорта» предоставлена надлежащим образом путем размещения в системе «ГИС ЖКХ».

Доводы истца о нарушения его прав как потребителя со стороны управляющей компании не нашли своего подтверждения.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в срок один месяц со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Н.С. Яроцкая

Мотивированное решение изготовлено 18.05.2023.