Дело №2а-863/2023

УИН 61RS0036-01-2023-000855-33

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 июля 2023г. г. Каменск-Шахтинский

Каменский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Тупиковой А.А.,

при секретаре Устиновой Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №21 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ.,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №21 по Ростовской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ., указав в заявлении, что на налоговом учете в МИФНС №21 состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, которая обязана уплачивать законно установленные налоги в соответствии со ст. 23 п.1 НК РФ. ФИО1 является собственником транспортного средства ФИО5, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ. В установленные НК РФ сроки ФИО1 налог не был уплачен. На основании расчетов по транспортному налогу, произведенных МИФНС России №21 по Ростовской области, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет за ДД.ММ.ГГГГ. составила 544 рубля, за ДД.ММ.ГГГГ. – 544рубля. Административным ответчиком транспортный налог уплачен не был, в связи, с чем на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени: в размере 3,40 руб. за ДД.ММ.ГГГГ. за период с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ.; в размере 14,87 рублей за <данные изъяты>. за период с ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлены требования от ДД.ММ.ГГГГ. №, от ДД.ММ.ГГГГ. № об уплате налога, в которых сообщалось о наличии у нее задолженности и о сумме недоимки, пени. До настоящего момента указанная сумма в бюджет не поступила.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ. в принятии заявления о вынесении судебного приказа по требованию о взыскании недоимки и пени по налогам с ФИО1, Межрайонной ИФНС России №21 по Ростовской области отказано, т.к. нарушен срок, предусмотренный абз.3 п.2 ст.48 НК РФ.

На основании изложенного, административный истец просит суд восстановить срок на подачу административного искового заявления, взыскать с ФИО1 недоимку по:

-транспортному налогу с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 543,98рублей,

-пени по транспортному налогу с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в размере 3,40 рублей,

-недоимку транспортному налогу с физических лиц за <данные изъяты>. в размере 544 рублей,

-пени по транспортному налогу с физических лиц за <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ. в размере 14,87 рублей, итого на общую сумму 1106,25 рублей, а также расходы по оплате госпошлины.

В судебное заседание представитель МИФНС №21 по РО надлежащим образом извещенный о времени и месте проведения судебного заседания, не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие. Дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца в соответствии с ч.2 ст.289 КАС РФ.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте проведения судебного заседания, в суд не явилась. Дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика в соответствии с ч.2 ст.289 КАС РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ (в ред. ФЗ от 03.07.2016г. №243-ФЗ, действовавшей в спорный период) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В силу п. 1 ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей в спорный период) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно ч.2 ст.48 НК РФ (в редакции, действовавшей в спорный период) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ч.3 ст.48 НК РФ, в редакции, действовавшей в спорный период).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (ч. 8 ст. 219 КАС РФ).

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно разъяснениям, данным в п.48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 (ред. от 17.12.2020) «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 принадлежит на праве собственности транспортное ФИО6, <данные изъяты>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленному расчету сумма задолженности по транспортному налогу сумма налога, подлежащая уплате в бюджет за <данные изъяты>. составила 543,98 руб., за ДД.ММ.ГГГГ. – 544 руб.

Административным ответчиком транспортный налог уплачен не был, в связи, с чем на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени: в размере 3,40 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.; в размере 14,87 рублей за ДД.ММ.ГГГГ. за период с ДД.ММ.ГГГГ

Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №21 по Ростовской области в отношении ФИО1 выставлены требования от ДД.ММ.ГГГГ. № - сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. № - сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. об уплате налога, в которых сообщалось о наличии у нее задолженности и о сумме недоимки, пени.

Как усматривается из материалов дела, налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № <данные изъяты> судебного района <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа. Определением от ДД.ММ.ГГГГ. в принятии заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №21 по Ростовской области о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам с ФИО1, отказано, в связи с нарушением сроков, предусмотренных ст.48 НК РФ.

С учетом положений ч.2 ст.48 НК РФ, трехлетних срок исполнения самого раннего требования от ДД.ММ.ГГГГ., истек ДД.ММ.ГГГГ. Налоговый орган вправе обратиться с требованиями о взыскании задолженности по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ. в общей сумме 1106 руб. 25 коп., в течение 6 месяцев после истечения указанного срока, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

С настоящим административным исковым истец заявлением обратился в Каменский районный суд Ростовской области ДД.ММ.ГГГГ.

Проанализировав указанные выше нормы права, дав оценку представленным доказательствам, суд приходит к выводу о пропуске административным истцом срока для обращения в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ.

Межрайонной ИФНС России и №21 по Ростовской области заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд по тем основаниям, что в Инспекции большой объем работы по взысканию задолженности в досудебном порядке, что привело к пропуску срока.

Оценив представленные доказательства в обоснование ходатайства о восстановлении срока, суд приходит к выводу о том, что ходатайство Межрайонной ИФНС России №21 по Ростовской области о восстановлении срока для подачи заявления о взыскании налога, пени с ФИО1 не подлежит удовлетворению, поскольку доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд, налоговым органом представлено не было, и как следствие, срок подачи заявления пропущен налоговым органом без уважительных причин.

Административный истец является специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, у налогового органа не имелось объективных препятствий для своевременного обращения в суд с заявлением о взыскании налога. Являясь профессиональным участником налоговых правоотношений, инспекции должны быть известны правила обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

В данном случае суд считает, что пропуск административным истцом без уважительных причин установленного законом срока обращения в суд с административным исковым заявлением, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст.175-180, 290,294 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ :

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России №21 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Каменский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 7 июля 2023года.

СУДЬЯ:_____________________