Решение по делу № 2А-1863/2025 от 21.04.2025 - о взыскании задолженности по налогам.

Дело №2а-1863/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 апреля 2025 года город Уфа

Октябрьский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Дилявировой Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи Забалуевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №4 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением ссылаясь на то, что ФИО1 будучи собственником недвижимого имущества, плательщиком налога на доходы имеет задолженность по имущественному налогу и налогу на доходы. Задолженность по недоимке ответчиком не погашена, требование, направленное в адрес налогоплательщика оставлены без исполнения. В связи с неуплатой налога истец обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, вынесенный мировым судьей судебного участка №1 по Октябрьскому району г. Уфы судебный приказ от 22.11.2023 года определением того же мирового судьи от 26.08.2024 года отменен, в связи с чем административный истец был вынужден обратиться в суд в порядке искового производства.

В связи с изложенным, административный истец просит взыскать с ФИО1 задолженность за счет имущества физического лица в размере 26998,35 рублей, в том числе: налог на имущество физического лица по ставке, применяемой к объекту налогообложения в границах городского округа за 2021 год в размере 878 рублей, налог на имущество физического лица по ставке, применяемой к объекту налогообложения в границах сельских поселений за 2021 год в размере 4877 рублей, налог на имущество физического лица по ставке, применяемой к объекту налогообложения в границах сельских поселений за 2021 год в размере 14 337 рублей, налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы за 2021 год ( последний период при реорганизации (ликвидации) организации в размере 894,3 рублей, пени в размере 6012,32 рублей.

Представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.

В соответствии с частью 8 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации информация о рассмотрении дела размещена на официальном сайте Октябрьского районного суда города Уфы РБ(http://oktiabrsky.bkr.sudrf.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Суд в соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ), с учетом положений частей 8 и 9 статьи 96, принимая во внимание, что в деле имеются доказательства о получении копии определения о подготовке дела к судебному разбирательству с указанием всех реквизитов суда, а также размещение на сайте суда и отсутствии ходатайства об отсутствии возможности использования информационно - телекоммуникационной сети «Интернет», полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, изучив и оценив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу пунктов 2 и 4 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку на основании полученного от него заявления о выдаче налогового уведомления, в том числе через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки; должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с пунктом 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машиноместо; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В силу статьи 402 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости.

Принудительное взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица предусмотрено статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно части 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации копия решения о взыскании направляется физическому лицу в течение шести дней со дня принятия такого решения через личный кабинет налогоплательщика (при отсутствии (прекращении) у налогоплательщика доступа к личному кабинету налогоплательщика - по почте заказным письмом).

В силу части 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Согласно части 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В силу части 5 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом. К заявлению о взыскании может прилагаться ходатайство налогового органа о принятии мер предварительной защиты.

Пунктом 1 части 9 статьи 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 263-ФЗ установлено, что требование об уплате задолженности, направленное после 1 января 2023 года в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31 декабря 2022 года (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу этого Федерального закона).

Статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае неуплаты в установленный срок сумм налога, подлежит начислению пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно.

Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Правила, предусмотренные статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации, применяются также в отношении сборов, страховых взносов и распространяются на плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов, налоговых агентов и консолидированную группу налогоплательщиков.

Судом установлено и из материалов дела усматривается, что в собственности ФИО1 имеются:

иные строения по адресу: <адрес>, пом.26, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

иные строения по адресу: <адрес>, пом.24,23а,24а, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;

квартира по адресу: <адрес> дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

гараж по адресу: <адрес>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

административное строение по адресу: <адрес>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

иные строения по адресу: <адрес>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

склад с кадастровым номером №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;

склад по адресу: <адрес>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;земельный участок по адресу: <адрес>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец исчислил в отношении вышеуказанного принадлежащего ФИО1 недвижимого имущества сумму имущественного налога за 2022 год и направил в адрес ответчика налоговое уведомление №54465801 от 01.09.2022 г.

В представленном уведомлении налоговой базой налога на имущество физических лиц в частности являются:

Объект

Сумма налога

Руб.

Иные строения сооружения, №, <адрес>

256,0

Иные строения сооружения, №, <адрес>

65

Иные строения сооружения, №, <адрес>

4 877,0

Иные строения сооружения, №, <адрес>

14 337,0

Гараж, <адрес> (№)

456,0

Иные строения, <адрес> (№)

422,0

Квартиры, №, <адрес>

2 742,0

Иные строения, помещения, сооружения №, <адрес>

566,0

Итого к уплате:

23 721,0

Административный ответчик, в своих возражениях отражает, что часть объектов недвижимости – по адресу: <адрес> судебным актом признаны отсутствующим, а следовательно не полежит налогообложению, часть имущества – по адресу: <адрес> использовалась в предпринимательских целях и налог уплачивался индивидуальным предпринимателем ФИО1, иные налоги оплачены в полном объеме.

Административным ответчиком в материалы дела представлено вступившее в законную силу решение Октябрьского районного суда <адрес> РБ от 01.06.2021 г. по делу №, согласно которого, следует, что установлен юридический факт отсутствия здания: гаража площадью 407,1 кв.м. с кадастровым номером №, установлен факт отсутствия нежилого административного здания 26,1 кв. кадастровый номер №, расположенные по адресу <адрес> с 01.01.2013 г. Уполномоченный налоговый орган - МИФНС №40 по РБ являлась участников судебного процесса.

В возражении на административный иск административный ответчик указал, что взыскание налога на имущество, факт отсутствия которого с 01.01.2013 г. признано судом, следовательно, данное имущество не может участвовать в гражданском обороте, начисление и тем более взыскание налога является необоснованным с 01.01.2013 г. Следовательно, сумма налога, исчисленная на отсутствующее имущество, по налоговому уведомлению от 09.07.2024 г. №115861840 размере 878 руб. за 2021 года исчислена необоснованно и уплате не подлежит.

Нормы статьи 13 Гражданского процессуального кодекса РФ, статьи 16 Кодекса административного судопроизводства РФ провозглашают обязательность вступивших в законную силу судебных постановлений для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Таким образом, исчисление налога на вышеуказанное имущество в размере 878 руб. произведено необоснованно, налог уплате не подлежит.

В представленных уведомлениях налоговой базой налога на имущество физических лиц в частности отражены:

- иные строения, помещения и сооружения: кадастровый номер объекта № адрес: <адрес> начисление налога в 2018 г. – 739,0 руб., 2019 г. – 8 867,0 руб., в 2020 г. - 8 867,0 руб., в 2021 г. – 4 877,0 руб. Итого 23 350,0 руб.

- иные строения, помещения и сооружения: кадастровый номер объекта № адрес: <адрес> начисление налога в 2018 г. – 2 172,0 руб., 2019 г. – 26 067,0 руб., в 2020 г. - 26 067,0 руб., в 2021 г. – 14 337,0 руб. Итого 68 643,0 руб.

Со стороны административного ответчика представлено пояснение, и представлена выписка из ЕГРН в отношении имущества указанного в уведомлениях как «помещения и сооружения: кадастровый номер объекта № адрес: <адрес> что указанное имущество по сведениям публичного информационного ресурса, выписки из ЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимости имеет адрес: <адрес> а следовательно, указание на адрес объекта как «<адрес>» является ошибочным.

Данное имущество использовалось Индивидуальным предпринимателем ФИО1 - регистрация в качестве индивидуального предпринимателя 25.06.2021 по 29.12.2021 г. - в предпринимательских целях - предоставлялись в аренду от имени индивидуального предпринимателя юридическим лицам. В подтверждение представлены Договор аренды недвижимости (склад металлический) №1 от 01.07.2017 г. (кадастровый номер объекта №), с учетом дополнительных соглашений №1 от 01.09.17 г., №2 от 01.03.18 г., №4 от 01.03.19 г., №5 от №6 от 01.11.2019 г. Срок аренды с от.07.2017 г. по 01.03.2020 г. Договора аренды нежилого помещения за период с 23.10.2019 г. по июнь 2021 г. (кадастровый номер объекта №).

В соответствии с п. 3. 346.11 Налогового кодекса РФ установлено, что применение упрощенной системы налогообложения индивидуальными предпринимателями предусматривает их освобождение от обязанности по уплате налога на имущество физических лиц (в отношении имущества, используемого для предпринимательской деятельности).

Судом установлено, что 04.10.2021 г., ФИО1 обратилась с заявлением в Межрайонную инспекцию ФНС России №40 по Республике Башкортостан об освобождении от уплаты налога на имущество физических лиц с приложением документов подтверждающих как применение упрощенной системы налогообложения, так и использование имущества в предпринимательских целях, с приложением договоров аренды. Таким образом, так как вышеуказанные объекты недвижимости (имущество) использовались в предпринимательской деятельности, налогообложению на имущество физических лиц не подлежали.

Согласно представленным в материалы дела документам следует, что по договору №1 от 01.07.2021 г. купли-продажи недвижимого имущества объекты «помещения и сооружения» с кадастровыми номерами № и № были реализованы ИП ФИО2 и ИП ФИО1 <данные изъяты>. При реализации данных объектов, налог был уплачен с доходов индивидуального предпринимателя. Таким образом, суд приходит к выводу что начисление данного налога физическому лицу и взыскание данного налога с физического лица не основано на нормах действующего законодательства. Двойное налогообложение недопустимо.

Таким образам, предъявление к уплате налога по имуществу, фактически используемого в указанный налоговый период в предпринимательских целях в размере 19 214,0 руб. необоснованно.

При исключении из суммы по налоговому уведомлению №54465801 от 01.09.2022 необоснованно исчисленного налога в размере 878 руб. по ставке применяемой к объектам налогообложения в границах городского округа, налога на имущество физических лиц за 2021 г. в размере 19 214 руб. по ставке применяемой к объектам налогообложения в границах сельских поселений,. по состоянию на 23.10.2023 г., уплате подлежал налог в размере 3 629,0 руб. (23 721,0 руб. - 20 092,0 руб.).

На основании представленных административным ответчиком доказательств, и в частности чек по операции от 27.09.2022 г. мобильного приложения СбербанкОнлайн, ФИО2 (третьим лицом) произведена оплата на сумму 3 308,0 руб. и 321,00 руб.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что обязанность по уплате налога на имущество физических лиц по вышеприведенному налоговому уведомлению со стороны ФИО1 исполнена в полном объеме и в установленные законом сроки.

Требования о начисленных и предъявленных к взысканию пени, суд считает также не подлежащими удовлетворению, так как основание для расчета пени – задолженность по уплате налога отсутствует. Начисленные пени по данному налогу, являются второстепенным обязательством, и при отказе в удовлетворении основного обязательства, взысканию не подлежат.

В отношении требования административного истца по взысканию недоимки по налогу взимаемому с налогоплательщика, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы за 2021 последний налоговый период при реорганизации (ликвидации) организации в размере 894,03 руб., суд отмечает, что как следует из административного искового заявления, данная недоимка образовалась в ввиду неполной оплаты ФИО1 налога от дохода полученного индивидуальным предпринимателем ФИО1 в 2021 году, составившим согласно декларацией 360 000,0 руб. суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 44 НК РФ установлено:

2. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

3. Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается:

1) с уплатой налога и (или) сбора в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом;

4. Положения, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов.

В соответствии со ст. 45 "Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 31.07.1998 N 146-ФЗ (ред. от 02.07.2021) «Исполнение обязанности по уплате налога, сбора, страхового взноса» – действующей в период возникновения основания для исчисления и уплаты страхового взноса установлено:

1. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Уплата налога может быть произведена за налогоплательщика иным лицом.

Иное лицо не вправе требовать возврата из бюджетной системы Российской Федерации уплаченного за налогоплательщика налога.

3. Обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком, если иное не предусмотрено пунктом 4 настоящей статьи:

с момента предъявления в банк поручения на перечисление в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства денежных средств со счета налогоплательщика (со счета иного лица в случае уплаты им налога за налогоплательщика) в банке при наличии на нем достаточного денежного остатка на день платежа;

9. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов.

Как следует из пояснений административного ответчика и представленного в дело доказательства, обязанность по уплате налога при УСН (доход) в размере 360 000,0 руб. исполнена посредством ее уплаты ИП ФИО2 за ИП ФИО1 08.10.2021 г. в полном объеме с указанием в назначении платежа: «<данные изъяты>».

С момента поступления целевого платежа – 10.11.2021 г., обязанность по уплате налога ИП ФИО1 были исполнена в полном объеме.

Налоговым органом поступление 08.10.2021 г. платежа со счета ИП ФИО2 в сумме 360 000,0 руб. не отрицается, не опровергается. Учитывая целевой характер налога, зачет указанного налога в счет иных обязательств налогоплательщика и тем более без его согласия не допустим.

В отношении начисленных и предъявленных к взысканию пени, суд считает требование также не подлежащим удовлетворению, так как основание для расчета пени – задолженность по уплате налога отсутствует. Начисленные пени по данному налогу, являются второстепенным обязательством, и при отказе в удовлетворении основного обязательства, взысканию не подлежат.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу от отказе в удовлетворении административных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №4 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности за счет имущества физического лица в размере 26998,35 рублей, в том числе: налог на имущество физического лица по ставке, применяемой к объекту налогообложения в границах городского округа за 2021 год в размере 878 рублей, налог на имущество физического лица по ставке, применяемой к объекту налогообложения в границах сельских поселений за 2021 год в размере 4877 рублей, налог на имущество физического лица по ставке, применяемой к объекту налогообложения в границах сельских поселений за 2021 год в размере 14 337 рублей, налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы за 2021 год (последний период при реорганизации (ликвидации) организации) в размере 894,3 рублей, пени в размере 6012,32 рублей - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.

Мотивированное решение составлено 24 апреля 2025 года.

Судья п/п Н.А. Дилявирова