копия
Дело № 2-7911/2023
16RS0046-01-2023-011911-52
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 декабря 2023 года г. Казань
Вахитовский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Казаковой Л.Д.
при секретаре судебного заседания Галимуллиной А.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о возложении обязанности включить периоды трудовой деятельности в страховой стаж, произвести перерасчет пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с иском к ГУ – Отделению Пенсионного фонда РФ по РТ в вышеуказанной формулировке. В обоснование иска указано, что в ... месяце ... года, истец обратилась в адрес руководителя территориального органа Пенсионного фонда УПФР в Лениногорском районе и городе Лениногорске Республики Татарстан с заявлением о включении в трудовой стаж периодов осуществления полномочий мирового судьи судебного участка № 1 по Лениногорскому судебному району Республики Татарстан в соответствии с Законом РФ № 3132-1 от 26 июня 1992 года «О статусе судей Российской Федерации».
Согласно справке из Управления Судебного департамента в Республике Татарстан за № ... от ... года истец с ... по ... занимала должность мирового судьи судебного участка №1 по Лениногорскому судебному району Республики Татарстан,
с ... по ... исполняла обязанности мирового судьи судебного участка №1 по Лениногорскому судебному району Республики Татарстан,
с ... по ... исполняла обязанности мирового судьи судебного участка №2 по Лениногорскому судебному району Республики Татарстан,
Решением отдела установления пенсии №9 Отделения ПФР по РТ(г.Бугульма) от ... за ... истцу отказано в перерасчете размера страховой пенсии, то есть по существу отказано во включении в трудовой стаж периода осуществления истцом полномочий мирового судьи с ... по ..., а также в периоды с ... по ..., и с ... по ....
Указанное решение Отдела установления пенсии №9 отделения ПФР по РТ от ... истец считает незаконным и необоснованным.
Отказывая в перерасчете размера страховой пенсии, ответчиком не принято во внимание Постановление Правительства РФ от 2 октября 2014 г. №1015«Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии», по которому в стаж для перерасчета страховой пенсии засчитывается и не страховые периоды осуществления полномочий судьи ( подпункт «в» пункта 2 Правил).
На основании изложенного истец просит обязать ответчика включить в трудовой стаж истца периоды работы с ... по ... в должности мирового судьи судебного участка № 1 по Лениногорскому судебному району Республики Татарстан, а также с ... по ... и с ... по ..., произвести перерасчет и начисления пенсии с учетом указанных выше периодов, с даты назначения пенсии, взыскать с ответчика судебные расходы за составление искового заявления согласно квитанции ... от ....
Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания, ответчик ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по РТ заменен на ответчика Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ в порядке процессуального правопреемства.
Истец в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствии, на предварительном судебном заседании исковые требования поддержала.
Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, представила отзыв на исковое заявление, в котором указала, что согласно справке УСД в РТ от ... №..., истец приобрела право на выплату ежемесячного пожизненного содержания, финансируемого за счет средств федерального бюджета, тогда как согласно ст. 1 ФЗ от 04.06.2011 года №126-ФЗ страховая пенсия по старости в порядке и на условиях, которые определены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с преобразованием приобретенных в указанный период пенсионных прав в индивидуальный пенсионный коэффициент, устанавливается только гражданам, не приобретшим право на пенсию за выслугу лет.
Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Реализация прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», а также Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно статье 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).
На основании ст. 1 Федерального закона от 04.06.2011 N 126-ФЗ "О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан", гражданам Российской Федерации, проходившим военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, иную службу или осуществлявшим деятельность (работу), в периодкоторой на них не распространялось обязательное пенсионное страхование, уволенным со службы (с работы) начиная с 1 января 2002 года и не приобретшим право на пенсию за выслугу лет, на пенсию по инвалидности или на ежемесячное пожизненное содержание, финансируемые за счет средств федерального бюджета, устанавливается страховая пенсия по старости (в том числе досрочная) или страховая пенсия по инвалидности в порядке и на условиях, которые определены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с преобразованием приобретенных в указанный период пенсионных прав в индивидуальный пенсионный коэффициент.
В силу частей 5 - 9 ст. 15 Закона РФ от 26.06.1992 N 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации», пребывающему в отставке судье выплачивается пенсия на общих основаниях. Пребывающему в отставке судье, имеющему стаж работы в должности судьи не менее 20 лет, выплачивается по его выбору пенсия на общих основаниях или не облагаемое налогом ежемесячное пожизненное содержание в размере восьмидесяти процентов ежемесячного денежного вознаграждения работающего по соответствующей должности судьи. Пребывающему в отставке судье, имеющему стаж работы в должности судьи менее 20 лет и достигшему возраста 55 (для женщин - 50) лет, размер ежемесячного пожизненного содержания исчисляется пропорционально количеству полных лет, отработанных в должности судьи.
6. Отставка судьи прекращается в случае:
1) выявления после ухода судьи в отставку нарушений, допущенных им при исполнении полномочий судьи, являющихся основанием для наложения дисциплинарного взыскания в виде досрочного прекращения полномочий судьи в соответствии с пунктами 1 и 5 статьи 12.1 настоящего Закона, если не истек срок давности, установленный пунктом 6 статьи 12.1 настоящего Закона;
2) несоблюдения запретов и ограничений, предусмотренных пунктами 3 и 4 статьи 3 настоящего Закона;
3) существенного, виновного, несовместимого с высоким званием судьи нарушения положений настоящего Закона и (или) кодекса судейской этики, порочащего честь и достоинство судьи, умаляющего авторитет судебной власти;
4) занятия деятельностью, несовместимой со статусом судьи;
5) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении судьи;
6) смерти судьи или вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим.
7. Решение о прекращении отставки судьи либо о приостановлении отставки судьи в случаях, предусмотренных статьей 13 настоящего Закона, принимается соответствующей квалификационной коллегией судей по собственной инициативе по месту прежней работы или постоянного места жительства судьи, пребывающего в отставке, либо по представлению органа судейского сообщества или председателя суда по месту прежней работы судьи, пребывающего в отставке. Решение квалификационной коллегии судей может быть обжаловано судьей в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 14 марта 2002 года N 30-ФЗ "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации".
8. Отставка судьи прекращается также в случае повторного назначения (избрания) его на должность судьи.
9. Судья, отставка которого прекращена, имеет право на пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что решением УПФР вЛениногорском районе РТ от ... ФИО2 назначена страховая пенсия по старости бессрочно с ... в соответствии со ст. 8 Закона РФ №400-ФЗ. При этом согласно данным о стаже в стаж для назначения страховой пенсии по старости не были включены периоды работы истца с ... по ... в должности мирового судьи судебного участка № 1 по Лениногорскому судебному району Республики Татарстан, а также периоды работы истца с ... по ... в качестве исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 по Лениногорскому судебному району Республики Татарстан и с ... по ... в качестве исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 2 по Лениногорскому судебному району Республики Татарстан.
... ФИО2 обратилась в Отдел установления пенсий №9 ОПФР по РТ (г. Бугульма) о перерасчете размера страховой пенсии.
Решением Отдела установления пенсий №9 ОПФР по РТ (г. Бугульма) от ... ФИО2 отказано в перерасчете размера страховой пенсии в виду установления пожизненного содержания в Управлении Судебного департамента в РТ.
Согласно трудовой книжке ФИО2, а также справке Управления Судебного департамента в РТ от ... ФИО2, ... года рождения,
с ... по ... занимала должность мирового судьи судебного участка № 1 по Лениногорскому судебному району Республики Татарстан,
с ... по ... исполняла обязанности мирового судьи судебного участка № 1 по Лениногорскому судебному району Республики Татарстан,
с ... по ... исполняла обязанности мирового судьи судебного участка № 2 по Лениногорскому судебному району Республики Татарстан.
Решением Квалификационной коллегии судей Республики Татарстан от ... прекращена отставка мирового судьи судебного участка №1 по Лениногорскому судебному району Республики Татарстан на основании подпункта 4 пункта 6 ст. 15 закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации».
Приказом по Управлению Судебного департамента в Республике Татарстан от ... №... ФИО2 с ... прекращена выплата ежемесячного пожизненного содержания в связи с прекращением отставки судьи по собственному желанию.
Из справки Управления Судебного департамента в Республике Татарстан от ... №... следует, что ФИО2 являлась получателем ежемесячного пожизненного содержания с ... по ... как мировой судья, прибывающий в отставке, судебного участка №1 по Лениногорскому судебному району Республики Татарстан. С ... ФИО2 прекращена выплата ежемесячного пожизненного содержания в связи с прекращением отставки судьи по собственному заявлению.
Как предусмотрено вышеназванным законом Законом РФ от 26.06.1992 N 3132-1 «О статусе судей» (ст. 15), в случаях, когда судья не приобрел право на ежемесячное пожизненное содержание либо утратил его с прекращением отставки, а также по его собственному выбору, ему может быть назначена страховая пенсия по старости или по инвалидности на общих основаниях.
В целях обеспечения формирования пенсионных прав судей за период исполнения полномочий по должности судьи, когда на них не распространялось обязательное пенсионное страхование, поскольку на заработную плату судей не начислялись страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральным законом от 4 июня 2011 года N 126-ФЗ "О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан" был определен порядок преобразования в расчетный пенсионный капитал пенсионных прав, приобретенных ими за период с 01 января 2002 года.
Таким образом, исходя из вышеизложенных обстоятельств дела, поскольку с ... ФИО2 прекращена выплата ежемесячного пожизненного содержания в связи с прекращением отставки судьи, на основании ст. 1 Федерального закона от 04.06.2011 N 126-ФЗ "О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан", период работы в должности мирового судьи судебного участка №1 по Лениногорскому судебному району Республики Татарстанс ... по ..., а также периоды работы в качестве исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 1 по Лениногорскому судебному району Республики Татарстанс ... по ..., исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 2по Лениногорскому судебному району Республики Татарстанс ... по ... подлежат включению в страховой стаж с преобразованием приобретенных в указанный период пенсионных прав в индивидуальный пенсионный коэффициент, исковые требования в данной части подлежат удовлетворению.
Требование истца о включении в страховой стаж периода с ... по ... удовлетворению не подлежит, так как истцом не представлено доказательств занятия в этот период какой-либо деятельности, подлежащей включению в страховой стаж.
В связи с включением настоящим решением в страховой стаж спорных периодов работы на основании ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ответчик обязан произвести перерасчет пенсии истца
В соответствии с ч. 2 ст. 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.
Поскольку пенсионный орган на момент назначения пенсии истцу располагал сведениями о периодах работы истца в должности мирового судьи, а также сведениями о прекращении истцу выплаты ежемесячного пожизненного содержания, перерасчет страховой пенсии подлежит перерасчету с момента её назначения.
В то же время требование истца о начислении пенсии с учетом указанных выше периодов является излишним и преждевременным, так как перерасчет пенсии сам по себе предполагает начисление ранее недоплаченных сумм пенсии в соответствии с произведенным перерасчетом, в связи с чем в данном требовании следует отказать, поскольку ответчиком права истца по начислению пенсии после её перерасчета в настоящее время не нарушены.
В силу п. 12, п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 г. N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" разъяснено, что расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ).
Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.
Как следует из материалов дела, ФИО2 понесены расходы в размере ... рублей на оплату юридических услуг по составлению искового заявления, что подтверждается квитанций на оплату услуг адвоката.
Определяя размер расходов, подлежащих взысканию, суд учитывает факт оплаты услуг, подтвержденный материалами дела, характер и объем фактически оказанных услуг, принцип разумности, в связи с чем, считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца ... руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан (ОГРН <***>) включить в страховой стаж ФИО2 (паспорт серии ...) периоды работы с ... год по ... в должности мирового судьи судебного участка №1 по Лениногорскому судебному району Республики Татарстан, с ... по ... в должности исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №1 по Лениногорскому судебному району Республики Татарстан, с ... по ... в должности исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №2 по Лениногорскому судебному району Республики Татарстан.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан (ОГРН <***>) произвести с даты назначения пенсии перерасчет пенсии ФИО2 (паспорт серии ...)с учетом периодов работы с ... год по ... в должности мирового судьи судебного участка №1 по Лениногорскому судебному району Республики Татарстан, с ... по ... в должности исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №1 по Лениногорскому судебному району Республики Татарстан, с ... по ... в должности исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №2 по Лениногорскому судебному району Республики Татарстан.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан (ОГРН <***>) в пользу ФИО2 в возмещение расходов на оплату юридических услуг ... руб.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Вахитовский районный суд города Казани.
Решение в окончательной форме
принято 21.12.2023 года
Судья подпись
Копия верна:
Судья Казакова Л.Д.