АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ 410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город Саратов 31 января 2025 года Дело № А57-32072/2024

Резолютивная часть решения оглашена 28 января 2025 года Полный текст решения изготовлен 31 января 2025 года

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Викленко Т.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Поповым К.П., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по исковому заявлению

Общества с ограниченной ответственностью «ПК БВО», ИНН <***>

о взыскании с МП «Балаково-Водоканал» в пользу ООО «ПК БВО» неосновательного обогащения вследствие неоплаты услуг водоотведения (транспортировки сточных вод) за август 2024 года в сумме 321 493,56 руб.

Ответчик:

Муниципальное унитарное предприятия Балаковского муниципального района «Балаково- Водоканал», ИНН <***>

при участии в судебном заседании представителей: истца – Руса С.В., по доверенности, ответчик не явился, извещен надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением обратилось общества с ограниченной ответственностью «ПК БВО» к муниципальному унитарному предприятию Балаковского муниципального района «Балаково-Водоканал о взыскании с МП «Балаково-Водоканал» в пользу ООО «ПК БВО» неосновательного обогащения вследствие неоплаты услуг водоотведения (транспортировки сточных вод) за август 2024 года в сумме 321 493,56 руб.

В порядке ст.163 АПК РФ в судебном заседании был объявлен перерыв до 28.01.2025 г., 09 час. 20 мин., после которого рассмотрение дела продолжено.

В судебное заседание, назначенное на 23.01.2025 г. на 10 час. 45 мин., с перерывом в порядке статьи 163 АПК РФ до 09 час. 20 мин. 28.01.2025, явился представитель истца, представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Неявка в заседание арбитражного суда лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени разбирательства дела, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в нем материалам в соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истец в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Ответчик представил письменный отзыв, согласно которому возражает против удовлетворения требований истца.

Дело рассматривается в порядке статей 152-166 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заявлений по статьям 24, 47, 48, 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства на которые оно ссылается как основания своих требований и возражений.

Суду предоставляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, проверив доводы, изложенные в исковом заявлении, заслушав представителя истца, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Исследовав доказательства, следуя закрепленному статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принципу состязательности сторон, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Требования истца основаны на статье 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы наличием у ответчика неисполненного обязательства по возвращению неосновательного обогащения, образовавшегося в связи с удержанием денежных средств, подлежащих оплате за фактически оказанные услуги по водоотведению (транспортировке) сточных вод в водные объекты централизованной системы водоотведения.

Как следует из материалов дела, ООО «ПК БВО» на основании договора аренды № АНД-23/11 от 23.11.2017 эксплуатирует часть имущественного комплекса - сооружение (отстойные пруды) и систему сбросных каналов, предназначенного для водоотведения.

В соответствии с технологическим процессом отвод сточных вод г. Балаково (гарантирующей организации) для их сброса в водный объект осуществляется через сооружения, принадлежащие ООО «ПК БВО». Процесс отведения сточных вод гарантирующей организации осуществляется постоянно и непрерывно.

Согласно положениям статьи 426 ГК РФ договор энергоснабжения относится к публичным договорам.

Цена товаров, работ и услуг, а также иные условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом и иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей.

В пункте 2 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 г. № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» разъяснено, что фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с частью 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому такие отношения следует рассматривать как договорные.

Таким образом, между истцом и ответчиком фактически сложились договорные отношения по оказанию услуг по водоотведению (транспортировки сточных вод) с объектов ответчика.

Потребление услуг по водоотведению (транспортировки сточных вод) в отсутствие подписанного сторонами договора не освобождает фактического потребителя от обязанности оплатить пользование данными услугами.

Как видно из материалов дела, объем отведенных сточных вод МУП «Балаково- Водоканал» в августе 2024 гожа, составляет 1 037 076 м.куб.

Соответственно сумма, подлежащая оплате МУП «Балаково-Водоканал» за оказанные ООО «ПК КВО» услуги за август 2024 года составляет 321 493,56 руб., которые ответчиком не были оплачены.

Согласно части 1 статьи 7 Федерального закона от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ) водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров холодного водоснабжения и водоотведения.

В соответствии с частью 2 статьи 13 Закона № 416-ФЗ к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено названным Законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

В соответствии с частью 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Таким образом, между сторонами сложились отношения, регулируемые параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

На основании пункта 2 статьи 14 Закона № 416-ФЗ к договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено Законом № 416-ФЗ, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.

Согласно пункту 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу пункта 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статьи 309, 310 ГК РФ).

Постановлением Комитета Государственного регулирования тарифов Саратовской области от 20.12.2023г. № 261 установлен тариф в размере 0,29 руб./куб.м, (без НДС). Тариф НДС не облагается, так как ООО «ПК БВО» не является плательщиком НДС в соответствии со ст. 346.11 главы 26.2 части II Налогового кодекса РФ.

Фактически сложившиеся отношения МУП «Балаково-Водоканал» и ООО «ПК БВО» включают в себя услугу по приему, транспортировке и сбросу в водный объект предварительно очищенных сточных вод МУП «Балаково-Водоканал».

В соответствии с произведенным истцом расчетом, размер задолженности ответчика за водоотведение за август 2024 года составляет 321 493,56 руб.

Расчет ответчиком не оспаривался.

Факт оказания истцом ответчику в спорный период услуг по водоотведению на рассчитанную сумму и их объем подтвержден материалами дела.

Обязательство ответчика произвести оплату задолженности за период с 01.08.2024 года по 31.08.2024 года в размере 321 493,56 руб. на момент рассмотрения спора не исполнено.

Из статей 307 - 310 ГК РФ следует, что в силу обязательства должник обязан совершить в пользу кредитора определенное действие, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что ответчик нарушил свои обязательства по оплате фактически оказанных услуг.

Довод ответчика о незаключенности договора водоотведения (транспортировки) сточных вод не освобождает его от оплаты фактически оказанных услуг по водоотведению (транспортировки сточных вод) с объектов ответчика.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ООО «ПК БВО» на основании договора аренды № АНД-23/11 от 23.11.2017 эксплуатирует часть имущественного комплекса - сооружение (отстойные пруды) и систему сбросных каналов, предназначенного для водоотведения. В соответствие с технологическим процессом отвод сточных вод г. Балаково (гарантирующей организации) для их сброса в водный объект осуществляется через сооружения, принадлежащие ООО «ПК БВО».

Согласно ч. 5 ст. 12 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» от 07.12.2011 № 416-ФЗ, организации, эксплуатирующие отдельные объекты централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, обязаны заключить с гарантирующей организацией договоры, необходимые для обеспечения холодного водоснабжения и (или) водоотведения. Гарантирующая организация обязана оплачивать указанные услуги по тарифам в сфере холодного водоснабжения и водоотведения.

В соответствии с наличием технической возможности по транспортировке сточных вод и сбросу их в водный объект, а также установленным тарифом на водоотведение, истец предложил ответчику заключить договор.

Письмом исх. № 65 от 09.10.2018 г. в адрес ответчика направлен проект договора водоотведения (транспортировки сточных вод) № БВО-ТС-0001/18 от 09.10.2018.

Письмом № 356юр от 01.11.2018 (вх. N 31 от 10.11.2018) МУП «Балаково- Водоканал» представлен отказ от подписания проекта договора в предложенной редакции с приложением предложения об изменении проекта договора - протокола разногласий.

ООО «ПК БВО» в течение 10 рабочих дней истцом рассмотрело и отклонило протокол разногласий; направило МУП «Балаково-Водоканал» протокол согласования разногласий (письмо № 87 от 19.11.2018 г.).

МУП «Балаково-Водоканал» надлежало либо подписать проект договора, предложенный истцом, либо, в силу абз. 3 п. 14 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утв. Постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 г. № 644, части 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

МУП «Балаково-Водоканал» от подписания протокола согласования разногласий отказалось (письмо исх. № 392юр от 26.11.2018), возникшие разногласия на рассмотрение суда не передало.

Кроме того, из представленных ответчиком документов следует, что ООО «ПК БВО» направило в адрес МУП «Балаково Водоканал» проект договора от 01.02.2021г. № БВО- ТС-0009/21, на который МУП «Балаково-Водоканал» своевременно направило протокол разногласий.

На указанный протокол разногласий, письмом исх. № 39 от 16.03.2021г. ООО «ПК БВО» направило в адрес МУП «Балаково-Водоканал» протокол согласования разногласий к Договору от 01.02.2021г. № БВО-ТС-0009/21 и возвратило протокол разногласий к Договору от 09.03.2021 г. без подписания.

При этом 06.05.2021 г. в адрес МУП «Балаково-Водоканал» поступило письмо исх. № 75 от 30.04.2021 г., которым ООО «ПК БВО» со ссылкой на абзац 2 пункта 14 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013г. № 644 завило о том, что договор от 01.02.2021г. № БВО-ТС-0009/21 считается заключенным на условиях, содержащихся в проекте договора с учетом протокола согласования разногласий от 12.03.2021 г. в связи с тем, что МУП «Балаково-Водоканал» после получения протокола согласования разногласий не передало разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда. При этом пользование услугами истца ответчик продолжил в полном объеме.

Истцом были направлены в адрес ответчика счет № 59 от 31.08.2024 г., акт выполненных работ.

Таким образом, МУП «Балаково-Водоканал» имеет перед ООО «ПК БВО» неисполненные обязательства по оплате фактически оказанных услуг водоотведения за период август 2024 г.

Довод ответчика, касающийся отсутствия возможности оплаты оказываемых услуг ввиду отсутствия заключенного договора в соответствии с требованиями Закона № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», также признается судом несостоятельными по следующим основаниям.

Целью правового регулирования названного закона при осуществлении закупок отдельными видами юридических лиц является эффективное удовлетворение потребностей заказчика, который самостоятельно устанавливает правила осуществления им закупок, утверждая соответствующее положение о закупках, определяя виды конкурентных процедур, критерии отбора.

При осуществлении закупочной деятельности заказчик в соответствии с частью 2 статьи 2 Закона № 223-ФЗ должен наряду с законами, нормативными актами руководствоваться Положением о закупке, то есть документом, который регламентирует закупочную деятельность заказчика, соблюдать предусмотренные статьей 4 Закона № 223- ФЗ требования по информационному обеспечению закупки.

Поскольку положения указанного закона возлагают именно на заказчика вышеперечисленные обязанности по соблюдению закупочной деятельности, нарушение им процедуры заключения договора не может иметь негативные последствия для исполнителя в виде лишения его права на оплату выполненной работы.

Правовая позиция Верховного Суда Российской Федерации по данному вопросу изложена в Определении от 11.03.2020 № 308-ЭС19- 13774 (Обзор судебной практики № 2 (2020).

Согласно части 1 статьи 64, статьям 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Статья 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации закрепляет, что судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия сторон.

Стороны пользуются равными правами на заявление отводов и ходатайств, представление доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях, представление арбитражному суду своих доводов и объяснений, осуществление иных процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных настоящим Кодексом.

В силу статьи 9 названного Кодекса судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, вправе знать об аргументах друг друга до начала судебного разбирательства. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Факт оказания услуг и объемы по водоотведению подтверждены материалами дела. Доказательств оплаты имеющейся задолженности не представлено.

При указанных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Данный вывод основан судом на представленных и исследованных доказательствах, которые отвечают требованиям относимости и допустимости, предусмотренным статьями 67, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражным судом суд решает вопросы о распределении судебных расходов.

Статьей 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Распределение судебных расходов между лицами, участвующими в деле, производится судом в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Заявленные ООО «ПК БВО» требования - удовлетворить.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия Балаковского муниципального района «Балаково-Водоканал», ИНН <***>, ОГРН <***> в пользу общества с ограниченной ответственностью «ПК БВО», ИНН <***>, ОГРН <***> неосновательное обогащение вследствие неоплаты услуг водоотведения (транспортировки сточных вод) за август 2024 года в размере 321 493,56 руб., расходы по уплате госпошлины в сумме 21075,00 руб.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в полном объеме, через Арбитражный суд Саратовской области.

Лицам, участвующим в деле, разъясняется, что информация о принятых по делу судебных актах размещается на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru., а также в информационных киосках, расположенных

в здании арбитражного суда.

Направить решение арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья Арбитражного суда Саратовской области Т.И. Викленко