АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190121

http://fasszo.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 февраля 2025 года

Дело №

А13-4612/2024

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе судьи Родина Ю.А., рассмотрев 20.02.2025 без проведения судебного заседания и вызова сторон кассационную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области на решение Арбитражного суда Вологодской области от 08.07.2024 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.11.2024 по делу № А13-4612/2024,

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области, адрес: 160000, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***> (далее - Фонд), обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с иском к закрытому акционерному обществу «Вологодский подшипниковый завод», адрес: 160028, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***> (далее – Общество), о взыскании 850 руб. излишне перечисленного пособия по временной нетрудоспособности (с учетом уточнения требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Решением суда первой инстанции от 08.07.2024, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 14.11.2024, в удовлетворении иска отказано.

В кассационной жалобе Фонд, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, просит отменить решение от 08.07.2024 и постановление от 14.11.2024, принять по данному делу новый судебный акт – об удовлетворении заявленных требований.

По мнению подателя кассационной жалобы, суды необоснованно не усмотрели правовых оснований для взыскания с Общества 850 руб. удержанного с пособия налога на доходы физических лиц (далее – НДФЛ) в качестве излишне выплаченной суммы пособия по временной нетрудоспособности. Фонд настаивает на том, что все документы и информация (сведения, направленные Обществом для назначения пособия, справки-расчеты пособия, приказы о назначении и выплате страхового обеспечения и иных выплат, уведомление о факте излишнего перечисления денежных сумм) подтверждают сумму переплаты пособия в размере 6535 руб. 86 коп., из которых Общество возвратило только 5685 руб. 86 коп. Фонд полагает, что спорная переплата образовалась по вине Общества, однако суды, указав на возможность возврата НДФЛ путем обращения в налоговый орган, переложили ответственность на Фонд.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке в соответствии со статьей 286 и частью 2 статьи 288.2 АПК РФ.

Как следует из материалов дела и установлено судами, Общество направило в Фонд сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности ФИО1 по листкам нетрудоспособности № 910180491057 (период освобождения от работы с 01.06.2023 по 05.06.2023), № 910178131640 (период освобождения от работы с 06.06.2023 по 09.06.2023).

На основании предоставленных страхователем сведений Фонд приказами от 08.06.2023 № 3993-ПВ и от 15.06.2023 № 4135-ПВ назначил по листикам нетрудоспособности пособие в общем размере 6535 руб. 86 коп., в том числе НДФЛ в размере 850 руб., произвел его выплату в сумме 5685 руб. 86 коп., без учета НДФЛ, 09.06.2023 и 16.06.2023.

В уточненных сведениях, представленных Фонду, Общество сообщило, что листки нетрудоспособности оплате не подлежат, поскольку застрахованное лицо в период с 29.05.2023 по 17.06.2023 находилось в учебном отпуске.

В связи с выявленным фактом излишнего назначения и перечисления пособия по временной нетрудоспособности ФИО1 в адрес страхователя Фонд направил уведомление от 25.07.2023 № 54-21/56705 с требованием возвратить излишне выплаченные денежные средства в общей сумме 6535 руб. 86 коп.

Поскольку требование о возврате излишне выплаченных денежных средств Обществом оставлено без исполнения, Фонд обратился в арбитражный суд настоящим требованием. В дальнейшем, ввиду того, что Общество 04.08.2023 в добровольном порядке осуществило возврат излишне выплаченного пособия в сумме 5685 руб. 86 коп., Фонд уточнил заявленные требования и просил взыскать с Общества 850 руб., представляющих сумму удержанного с пособия НДФЛ.

Суды первой и апелляционной инстанции отказали в удовлетворении уточненных требований.

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 1.4 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон № 255-ФЗ) к видам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию относится, в том числе пособие по временной нетрудоспособности.

Согласно части 1 статьи 3 Закона № 255-ФЗ финансовое обеспечение расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам осуществляется за счет средств бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также за счет средств страхователя в случаях, предусмотренных пунктом 1 части 2 данной статьи.

В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Закона № 255-ФЗ назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности (за исключением случаев, указанных в пункте 1 части 2 статьи 3 данного Закона, когда выплата пособия по временной нетрудоспособности осуществляется за счет средств страхователя), осуществляются страховщиком.

В части 1 статьи 5 Закона № 255-ФЗ установлены случаи, в которых осуществляется обеспечение застрахованных лиц пособием по временной нетрудоспособности, в том числе, утрата трудоспособности вследствие заболевания или травмы (подпункт 1), необходимость осуществления ухода за больным членом семьи (подпункт 2).

В силу части 8 статьи 6 Закона № 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности выплачивается лицу во всех случаях, указанных в частях 1 - 7 данной статьи, за календарные дни, приходящиеся на соответствующий период, за исключением календарных дней, приходящихся за периоды, указанные в части 1 статьи 9 данного Закона.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 9 Закона № 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности не назначается застрахованному лицу за период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением случаев утраты трудоспособности работником вследствие заболевания или травмы в период ежегодного оплачиваемого отпуска.

Частью 2 статьи 4.1 Закона № 255-ФЗ установлена обязанность страхователя своевременно представлять в установленном порядке в территориальный орган страховщика сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу (пункт 2.1); возмещать страховщику суммы излишне понесенных им расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам в случае, если страхователем представлены недостоверные и (или) неполные сведения (пункт 6.1).

Частью 2 статьи 15.1 Закона № 255-ФЗ установлено, что в случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм страхового обеспечения, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Таким образом, по смыслу изложенных норм права и положений статей 15, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации выплаченные застрахованным лицам без правовых оснований (в том числе ввиду представления страхователями недостоверных сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения) суммы пособий по временной нетрудоспособности являются убытками, понесенными Фондом.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 12 постановления от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснил, что по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков.

Таким образом, основанием для взыскания со страхователя сумм излишне понесенных Фондом расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам в качестве убытков в данном случае является установленная совокупность следующих обстоятельств: недостоверность представленных Фонду сведений, факт излишней выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу, наличие причинно-следственной связи между представлением недостоверных сведений и фактом излишней выплаты по вине страхователя.

Отсутствие хотя бы одного из названных условий влечет за собой отказ в возмещении убытков.

Как установлено судами и подтверждено материалами дела, фактически застрахованному лицу на его счет Фондом перечислено пособие по временной нетрудоспособности в общей сумме 5685 руб. 86 коп., т.е. за вычетом удержанного НДФЛ в сумме 850 руб.; необоснованно выплаченное пособие в сумме 5685 руб. 86 коп. возвращено Обществом Фонду.

Порядок налогообложения доходов физических лиц НДФЛ предусмотрен главой 23 «Налог на доходы физических лиц» Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).

В соответствии с подпунктами 1, 2 статьи 207 и статьей 209 НК РФ налогоплательщиками по НДФЛ являются физические лица - налоговые резиденты Российской Федерации, получающие доход от источников в Российской Федерации и за ее пределами.

Пособия по временной нетрудоспособности не относятся к отдельным видам доходов физических лиц (государственные пособия), которые в силу пункта 1 статьи 217 НК РФ не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) НДФЛ.

Таким образом, пособия по временной нетрудоспособности, полученные налогоплательщиком, являются его доходом, подлежащим налогообложению НДФЛ в установленном порядке.

Пунктом 4 статьи 226 НК РФ предусмотрено, что налоговые агенты обязаны удержать начисленную сумму налога непосредственно из доходов налогоплательщика при их фактической выплате.

Как указано в письмах Министерства финансов Российской Федерации от 04.04.2022 № 03-04-09/28429, 19.08.2024 № 03-04-09/77990, сумма НДФЛ, исчисленная и удержанная территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации с пособий по временной нетрудоспособности, выплачиваемых застрахованным лицам, уплачивается в соответствии с пунктом 7 статьи 226 НК РФ по месту учета территориального органа данного фонда в налоговом органе.

Судом апелляционной инстанции обоснованно отмечено, что Фонд не представил в материалы доказательства, подтверждающие фактическое перечисление им как налоговым агентом в соответствующий бюджет НДФЛ в размере 850 руб., удержанного с суммы пособия по временной нетрудоспособности, начисленного застрахованному лицу. Соответственно, в нарушение требований статьи 65 АПК РФ, Фонд не доказал сам факт возникновения у него убытка в виде излишне уплаченного НДФЛ в сумме 850 руб.

Кроме того, порядок возврата (зачета) денежных средств, формирующих положительное сальдо единого налогового счета, которыми налоговый агент вправе распорядится, установлен Налоговым кодексом Российской Федерации и предполагает, по общему правилу, необходимость обращения с соответствующим заявлением в налоговый орган.

Доводы, приведенные Фондом в кассационной жалобе, были предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций и получили надлежащую правовую оценку и не могут служить основанием для отмены судебных актов.

Иное толкование подателем жалобы действующего законодательства Российской Федерации и иная оценка обстоятельств спора, не свидетельствуют о неправильном применении судами норм права.

Пределы рассмотрения дела в суде кассационной инстанции ограничены проверкой правильности применения судами норм материального и процессуального права, а также соответствия выводов о применении нормы права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в нем доказательствам (части 1 и 3 статьи 286 АПК РФ).

Судом кассационной инстанции не установлены существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

При таких обстоятельствах основания для изменения либо отмены обжалуемых судебных актов отсутствуют.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьями 288.2, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил :

решение Арбитражного суда Вологодской области от 08.07.2024 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.11.2024 по делу № А13-4612/2024 оставить без изменения, а Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области – без удовлетворения.

Судья

Ю.А. Родин