АРБИТРАЖНЫЙ СУД
ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА
420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15
http://faspo.arbitr.ru e-mail: info@faspo.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда кассационной инстанции
Ф06-10688/2024
г. КазаньДело № А55-3995/2024
28 января 2025 года
Резолютивная часть постановления объявлена 23 января 2025 года.
Полный текст постановления изготовлен 28 января 2025 года.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Ольховикова А.Н.,
судей Мосунова С.В., Селезнева И.В.,
в отсутствие лиц, извещенных надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области
на решение Арбитражного суда Самарской области от 07.06.2024 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.10.2024
по делу № А55-3995/2024
по заявлению общества с ограниченной ответственностью «ЕВГРИФ» (ИНН <***>, г. Самара) о признании недействительными решения, требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области (г. Самара),
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью «ЕВГРИФ» (далее – ООО «ЕВГРИФ», общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением, в котором просит:
- признать решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области (далее – Отделение, Отделение пенсионного фонда) от 28.12.2023 № 63142350000587 о привлечении страхователя к ответственности, взыскании штрафа и пеней незаконным и отменить;
- признать требование Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области от 25.01.2024 № 631424600001101 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов недействительным;
- обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации но Самарской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «ЕВГРИФ», возникшие в связи с принятием решения от 28.12.2023 № 63142350000587 и требования от 25.01.2024 № 631424600001101 путем принятия решения о возврате страхователю излишне уплаченных страховых взносов в сумме 263 176 руб. 89 коп., пеней в сумме 25 862 руб. 37 коп., штрафов в сумме 52 635 руб. 37 коп., а всего 341 674 руб. 63 коп.;
- обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «ЕВГРИФ» путем установления на 2020, 2021, 2022 годы тарифа страховых взносов в соответствии с основным видом экономической деятельности 68.32.1 «Управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе», что соответствует 1-му классу профессионального риска и размеру страхового тарифа - 0,2 %.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 07.06.2024 по делу № А55-3995/202 заявленные требования удовлетворены, решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области от 28.12.2023 № 63142350000587 о привлечении страхователя к ответственности, взыскании штрафа и пеней признано незаконным и отменено. Требование Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области от 25.01.2024 № 631424600001101 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признано недействительным. Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области вменено в обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «ЕВГРИФ», возникшие в связи с принятием решения от 28.12.2023 № 63142350000587 и требования от 25.01.2024 № 631424600001101, путем принятия решения о возврате страхователю излишне уплаченных страховых взносов в сумме 263 176 руб. 89 коп., пеней в сумме 25 862 руб. 37 коп., штрафов в сумме 52 635 руб. 37 коп., а всего 341 674 руб. 63 коп. Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области вменено в обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «ЕВГРИФ» путем установления на 2020, 2021, 2022 годы тарифа страховых взносов в соответствии с основным видом экономической деятельности 68.32.1 «Управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе», что соответствует 1-му классу профессионального риска и размеру страхового тарифа - 0,2 %.
Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.10.2024 по делу № А55-3995/2024 решение Арбитражного суда Самарской области от 07.06.2024 изменено. Заявленные требования удовлетворены частично. Признано недействительным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области от 28.12.2023 № 63142350000587 о привлечении страхователя к ответственности, взыскании штрафа и пеней в части начисления недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в сумме 263 176 руб. 59 коп., пени в сумме 25 862 руб. 34 коп., штрафа в сумме 52 635 руб. 31 коп. Требование Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области от 25.01.2024 № 631424600001101 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в части обязания уплатить недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в сумме 263 176 руб. 59 коп., пени в сумме 25 862 руб. 34 коп., штрафа в сумме 52 635 руб. 31 коп. признано недействительным.
Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области вменено в обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «ЕВГРИФ», возникшие в связи с принятием решения от 28.12.2023 № 63142350000587 и требования от 25.01.2024 № 631424600001101, путем принятия решения о возврате страхователю излишне уплаченных страховых взносов в сумме 263 176 руб. 59 коп., пеней в сумме 25 862 руб. 34 коп., штрафов в сумме 52 635 руб. 31 коп., а всего 341 674 руб. 24 коп.
Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области вменено в обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «ЕВГРИФ» путем установления на 2020, 2021, 2022 годы тарифа страховых взносов в соответствии с основным видом экономической деятельности 68.32.1 «Управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе», что соответствует 1 классу профессионального риска и размеру страхового тарифа - 0,2 %.
В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказано.
В кассационной жалобе Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области просит отменить принятые по делу судебные акты, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, несоответствие выводов судов обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.
В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в судебном заседании 14.01.2025 объявлялся перерыв до 10 часов 00 минут 23.01.2025.
Стороны явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещены.
В соответствии с частью 3 статьи 284 АПК РФ жалоба рассматривается в отсутствие лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, кассационная инстанция считает жалобу подлежащей частичному удовлетворению.
Правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, права и ответственность субъектов страхования определены Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – Федеральный закон № 125-ФЗ).
Судами установлено, что ООО «ЕВГРИФ» зарегистрировано в качестве страхователя 13.07.2005. Основным видом экономической деятельности организации является «Управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе» ОКВЭД 68.32.1.
С 23.08.2023 по 28.09.2023 в отношении страхователя ООО «ЕВГРИФ» страховщиком проведена выездная проверка правильности исчисления, своевременности и полноты уплаты (перечисления) страховых взносов страхователем, правильности подтверждения страхователем основного вида экономической деятельности.
По результатам выездной проверки был составлен акт выездной проверки правильности исчисления, своевременности и полноты уплаты (перечисления) страховых взносов страхователем, правильности подтверждения страхователем основного вида экономической деятельности от 23.11.2023 № 63142350000583.
Выявленные нарушения выразились в следующем. В части исполнения обязанностей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний – занижение базы страховых взносов на основании того, что страховые взносы не начислены на договоры оказания услуг, которые, по мнению ОСФР, фактически являются трудовыми договорами, так как им присущи элементы трудового договора, а именно: систематический характер; закрепление в предмете трудовой функции; отсутствие конкретного объема работ; наличие должностей, выполняющих работы, в штатном расписании. В части исполнения обязанностей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний – нарушения в части применения тарифа, на основании того, что страхователем, по мнению заинтересованного лица, был неверно применен тариф по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 0,2 %, который фактически соответствует виду экономической деятельности общества, но по мнению Фонда, определение ООО «ЕВГРИФ» вида деятельности – «Управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе» (код по ОКВЭД 68.32.1) является незаконным. ОСФР считает целесообразным и законным использование в деятельности ООО «ЕВГРИФ» ОКВЭД 81.10 «Деятельность по комплексному обслуживанию помещений», где страховые взносы исчисляются по тарифу 0,5 % вместо 0,2 %.
По результатам рассмотрения материалов проверки отделением вынесено решение от 28.12.2023 № 63142350000587 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, выявленного по результатам проверки правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на общую сумму 263 176 руб. 89 коп., из них недоимка в размере 262 830 руб. 84 коп., штраф в размере 52 635 руб. 37 коп., начислены пени с 01.01.2020 по 31.12.2022 в размере 25 862 руб. 37 коп.
Страхователю направлено требование от 25.01.2024 № 631424600001101 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по СЭДО 25.01.2024.
Требование от 25.01.2024 № 631424600001101 было исполнено ООО «ЕВГРИФ» платежными поручениями от 29.01.2024 № 37 на сумму 263 176 руб. 89 коп., от 29.01.2024 № 38 на сумму 25 862 руб. 37 коп., от 29.01.2024 № 39 на сумму 26 317 руб. 68 коп., от 31.01.2024 № 46 на сумму 26 317 руб. 69 коп.
ООО «ЕВГРИФ» оспорило решение и требование в судебном порядке.
Судами установлено и следует из материалов дела, что по результатам проверки, путем анализа договоров оказания услуг ОСФР по Самарской области усмотрел признаки трудовых отношений в договорах:
- июль 2020 года – ФИО1, уборка придомовой территории - 21 000 руб.; договор подряда от 01.07.2020, акт приема-сдачи выполненных работ от 31.07.2020.;
- январь 2021 года – ФИО2, работа диспетчера – 24 000 руб.; договор подряда от 01.01.2021, акт приема сдачи выполненных работ от 31.01.2021;
- январь 2021 года – ФИО3, уборка придомовой территории от мусора - 12 650 руб.; договор подряда от 11.01.2021, акт приема-сдачи выполненных работ от 31.01.2021;
- сентябрь 2022 года – ФИО4, уборка придомовой территории от мусора – 11 500 руб.; договор подряда от 01.09.2022, акт приема-сдачи выполненных работ от 30.09.2022.
Сумма дополнительно начисленных страховых взносов по данному эпизоду составила 345 руб. 75 коп.
Суды, удовлетворяя заявленные требования в данной части правомерно исходили из следующего.
В силу части 1 статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с этим кодексом.
В случаях и порядке, которые установлены трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, или уставом (положением) организации, трудовые отношения возникают на основании трудового договора в результате признания отношений, связанных с использованием личного труда и возникших на основании гражданско-правового договора, трудовыми отношениями (абзац 8 части 2 статьи 16 ТК РФ).
Согласно статье 15 ТК РФ, трудовые отношения представляют собой отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом, а также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен (статья 16 ТК РФ).
В силу статьи 56 ТК РФ под трудовым договором понимается соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.
Главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) установлены особенности договора оказания возмездных услуг. Согласно пункту 1 статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его. В соответствии со статьей 770 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Статьей 779 ГК РФ установлено, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги, а заказчик - их оплатить. Согласно статье 780 ГК РФ исполнитель по общему правилу обязан оказать услуги лично.
Предметом трудовых правоотношений является сам процесс труда работника по определенной трудовой функции (профессии, специальности или должности) в данной организации. Предметом же гражданских правоотношений является конечный результат – продукт труда.
По гражданско-правовым договорам гражданин не подчиняется внутреннему распорядку предприятия, подрядчик самостоятельно устанавливает время и порядок работы, на нем лежит обязанность сдать результат работы заказчику, ему оплачивается лишь выполненное поручение (определенная работа). Заказчик обязуется оплатить выполненные работы или оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре, оплата производится обычно после окончания работы и составления акта выполненных работ (оказанных услуг). Исполнитель, выполняя свои обязанности по договору, не подчиняется заказчику. Заказчик имеет возможность использовать труд исполнителя исключительно в рамках конкретной, указанной в договоре услуги (работы).
В отличие от трудового договора, заключаемого с работником для выполнения им определенной трудовой функции, гражданско-правовой договор заключается для выполнения определенной работы, целью которой является достижение ее конкретного конечного результата. Достижение же конкретного, обусловленного договором результата влечет за собой прекращение этого договора.
Договор оказания услуг и трудовой договор имеют сходство, так как предполагают осуществление определенной деятельности или действий.
Вместе с тем существуют признаки, позволяющие отличить трудовой договор от гражданско-правового: закрепление в предмете договора трудовой функции (выполнение работником лично работ определенного рода, в соответствии со штатным расписанием либо по определенной профессии или специальности, а не разового задания заказчика); отсутствие в договорах конкретного объема работ (значение для сторон имеет сам процесс труда, а не достигнутый результат); ежемесячная гарантированная в определенной сумме оплата труда; выполнение работы по трудовому договору предполагает включение работника в производственную деятельность общества; трудовой договор предусматривает подчинение работника внутреннему трудовому распорядку, его составным элементом является выполнение в процессе труда распоряжений работодателя, за ненадлежащее выполнение которых работник может нести дисциплинарную ответственность; контроль со стороны работодателя; обеспечение работодателем работнику условий труда.
Таким образом, основными признаками трудового договора являются личностный признак (выполнение работы личным трудом и включение работника в производственную деятельность предприятия), организационный признак (подчинение работника внутреннему трудовому распорядку); выполнение работ определенного рода, а не разового задания, гарантии социальной защищенности.
Как отмечено судами, по вышеуказанным договорам подряда производились работы по уборке снега после обильного снегопада, когда штатные сотрудники (дворники) не могли справиться с объемом работы и очистка чердаков от голубиного помета. Граждане, с которыми заключались договоры подряда, не являлись штатными сотрудниками ООО «ЕВГРИФ»; работы по договору подряда носили разовый (не систематический) характер.
Принимая во внимание вышеизложенное, суды пришли к правильному выводу о незаконной переквалификации договоров подряда в трудовые договоры.
По результатам проведенной проверки также установлены излишне произведенные расходы на цели обязательного социального страхования, уменьшающие базу для начисления страховых взносов, к которым не применимы положения подпункта 1 пункта 1 статьи 20.2 Федерального закона № 125-ФЗ от 24.07.1998 (3 дня за счет работодателя): взносы 0,30 руб. пени 0,03 руб., штраф 0,06 руб.
В данной части ООО «ЕВГРИФ» решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области от 28.12.2023 № 63142350000587 о привлечении страхователя к ответственности, взыскании штрафа и пеней не оспаривалось.
Также ООО «ЕВГРИФ» оспариваемым решением привлечено к ответственности за нарушение в части исполнения обязанностей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - нарушения в части применения тарифа – 0,2 % вместо – 0,5 %.
В ходе проверки фонд пришел к выводам, что основным видом деятельности общества является содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирных домов (сочетание услуг, таких как уборка, содержание и проведение мелких ремонтных работ и т.д.). Этот вид деятельности соответствует ОКВЭД 81.10 «Деятельность по комплексному обслуживанию помещений» и страхователю следовало начислять в 2020 - 2022 гг. страховые взносы по тарифу 0,5 % вместо 0,2 % (акт проверки от 23.11.2023 № 63142350000583).
В этой связи по данному эпизоду доначислены страховые взносы за период 01.01.2020 - 31.12.2022 в размере 262 830 руб. 84 коп. (за 2020 год - 82 538 руб. 71 коп.; за 2021 год - 87 457 руб. 37 коп.; за 2022 год - 92 834 руб. 76 коп.), а также пени и штрафы.
Удовлетворяя заявленные требования в данной части, суды руководствовались следующим.
В соответствии с пунктом 1 статьи 22 Федерального закона № 125-ФЗ страховые взносы уплачиваются страхователем исходя из страхового тарифа с учетом скидки или надбавки, устанавливаемых страховщиком.
В целях установления страховых тарифов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний постановлением Правительства Российской Федерации от 01.1212005 № 713 утверждены Правила отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска.
Основной вид экономической деятельности определяется страхователем самостоятельно в соответствии с пунктом 9 Правил, согласно которому основным видом экономической деятельности для коммерческой организации является вид деятельности, который по итогам предыдущего года имеет наибольший удельный вес в общем объеме выпущенной продукции и оказанных услуг.
Основной вид деятельности страхователя - юридического лица, ежегодно подтверждаются страхователем в порядке, установленном Приказом Минздравсоцразвития России от 31.01.2006 № 55 (ред. от 27.12.2022) «Об утверждении Порядка подтверждения основного вида экономической деятельности страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - юридического лица, а также видов экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами» (зарегистрировано в Минюсте России 20.02.2006 № 7522).
Управляющая компания ООО «ЕВГРИФ» в качестве юридического лица зарегистрирована в налоговом органе 11.07.2005. При регистрации управляющей компанией был определен код ОКВЭД 70.32.1 Управление эксплуатацией жилого фонда.
Для подтверждения основного вида экономической деятельности страхователь ежегодно в срок не позднее 15 апреля представляет в территориальный орган Фонда по месту своей регистрации следующие документы: заявление о подтверждении основного вида экономической деятельности; справку - подтверждение основного вида экономической деятельности; копию пояснительной записки к бухгалтерскому балансу за предыдущий год (кроме страхователей - субъектов малого предпринимательства).
Тариф взносов на страхование от несчастных случаев зависит от класса профессионального риска, к которому относится основной вид экономической деятельности (статьи 21 Федерального закона № 125-ФЗ, статьи 1 Федерального закона от 22.12.2005 № 179-ФЗ «О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2006 год», статьи 1 Федерального закона от 27.12.2019 № 445-ФЗ «О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», пунктов 1, 2, 8 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2005 № 713). При отнесении вида экономической деятельности к другому классу профессионального риска, в соответствии с кодами ОКВЭД, изменяется размер страхового тарифа страхователя.
При подаче заявления о подтверждении основного вида экономической деятельности на 2020 - 2022 годы ООО «ЕВГРИФ» подтвердило основной вид экономической деятельности «Управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе» (Код по ОКВЭД 68.32.1).
Территориальный орган ФСС уведомлениями от 17.02.2020, от 24.03.2021, от 23.03.2022 сообщил ООО «ЕВГРИФ» об установлении ему с января 2020 - 2022 годы страхового тарифа на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с заявленным основным видом деятельности «Управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе»» (код 68.32.1 ОКВЭД) в размере 0,2 %, что соответствует 1-му классу профессионального риска. Группировка «Управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе» относится к управлению эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе. Управление эксплуатацией жилого фонда в рамках ОКВЭД 68.32.1 включает в себя различные виды деятельности, связанные с осуществлением управленческих функций и поддержкой нормального функционирования жилого фонда.
Судами проанализированы положения статей 62, 138, 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), Правил и норм технической эксплуатации жилого фонда (утверждены постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170), Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491), Общероссийского классификатора видов экономической деятельности» (утв. Приказом Росстандарта от 31.01.2014 № 14-ст) (ред. от 07.11.2023). Также проанализированы положения договора между собственниками помещений и управляющей компании. В результате судами сделаны выводы о том, что управляющая компания не оказывает услуг по обслуживанию помещений клиента, как это описано в ОКВЭД 81.10.
В этой связи суды заключили, что у Фонда отсутствовали основания для определения кода ОКВЭД 81.10 «Деятельность по комплексному обслуживанию помещений» и начисления страховых взносов в сумме 262 830 руб. 84 коп., соответствующих сумм пени и штрафных санкций.
Суд кассационной инстанции пришел к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 58 Закона N 212-ФЗ для отдельных категорий плательщиков страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в переходный период 2011 - 2027 года установлены пониженные тарифы страховых взносов.
Возможность применения льготного тарифа, предусмотренного статьей 58 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ, является правом страхователя, носит заявительный характер посредством его декларирования в подаваемых уполномоченному органу расчетах и может быть реализована только при соблюдении установленных в статье 58 Закона N 212-ФЗ условий, при этом обязанность документального подтверждения права на указанную льготу возложена на страхователя.
В соответствии с частью 1.4 статьи 58 Закона N 212-ФЗ соответствующий вид экономической деятельности, предусмотренный пунктом 8 части 1 названной статьи, признается основным видом экономической деятельности при условии, что доля доходов от реализации продукции и (или) оказанных услуг по данному виду деятельности составляет не менее 70 процентов в общем объеме доходов.
В целях установления страховых тарифов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2005 №713 утверждены Правила отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска (далее -Правила) Основной вид экономической деятельности для целей установления тарифа на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний определяется страхователем самостоятельно в соответствии с пунктом 9 Правил, согласно которому основным видом экономической деятельности для коммерческой организации является вид деятельности, который по итогам предыдущего года имеет наибольший удельный вес в общем объеме выпущенной продукции и оказанных услуг.
По результатам выездной проверки фондом выявлено, что страхователь в заявлении о подтверждении основного вида экономической деятельности представил недостоверные данные, а именно выявлено, что согласно документам (штатные расписания, анализ счета 90 1 «Выручка» и отчетов Форма № 22-ЖКХ за 2019-2021) ООО "Евгриф" осуществляет деятельность не только по управлению недвижимым имуществом, но и по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах (МКД)
Фонд приводил доводы о том, что в штатном расписании организации для выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в МКД предусмотрены дворники, диспетчеры, рабочие по благоустройству, слесари-сантехники, электромонтеры, уборщики производственных помещений, мастер участка, штукатуры-маляры, плотники, электрогазо сварщики. При этом работников, осуществляющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, и, соответственно, фонд оплаты труда по этим работникам в организации больше, чем работников, осуществляющих деятельность по управлению недвижимым имуществом
При этом согласно сданной в статистику отчетности по Форме № 22-ЖКХ за 2019, 2020, и 2021г, страхователь детализировал доход и показал реальную информацию по полученному доходу в своем отчете, где в отчете 2020 (за 2019 год) в графе - за управление многоквартирным домом (графа 14) указана сумма - 7184,00 (14,82%), а за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме (графа 15) - 35278,40(72,8%); отчет 2021 (за 2020 год) в графе - за управление многоквартирным домом (графа 15) указана сумма - 7346,00 (13,89%) а за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме (графа 16) - 36669,40(69,3%); отчет 2022 (за 2021 год в графе - за управление многоквартирным домом (графа 15) указана сумма - 8209,50 (14,71%), а за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме (графа 16) - 42076,40 (75,4%).
Ссылаясь на вышеприведенные экономические показатели, фонд последовательно приводил доводы о том, что управление многоквартирным домом не является основным видом экономической деятельности общества; наибольший объем дохода получен обществом от деятельности по содержанию и ремонту общего имущества в МКД.
Однако данные доводы не получили должной оценки судов, установленные в результате проверки сведения о доле доходов (выручки) от реализации продукции и (или) оказанных услуг по разным видам деятельности общества в общем объеме доходов не проанализированы судами.
При этом вышеперечисленные обстоятельства в данном случае могут иметь существенное значение при разрешении настоящего спора по существу.
При таких обстоятельствах судебная коллегия находит доводы кассационной жалобы по данному эпизоду обоснованными.
Обжалуемые решение и постановление подлежат отмене в части выводов о признания недействительным решения Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области от 28.12.2023 № 63142350000587 о привлечении страхователя к ответственности, взыскании штрафа и пеней в части начисления недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в сумме 262 830 руб. 84 коп., пени в сумме 25 828 руб. 36 коп., штрафа в сумме 52 566 руб. 16 коп.
Решение и постановление в части признания недействительными требования Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области от 25.01.2024 № 631424600001101 об уплате недоимки в такой же сумме, обязании фонда возвратить данную сумму денежных средств, обязании установления на 2020, 2021, 2022 годы тарифа страховых взносов в размере 0,2% также подлежат отмене, поскольку данные выводы являются производными от вывода о незаконности доначисления страховых взносов.
В остальной части обжалуемые решение и постановление подлежат оставлению без изменения.
Поскольку для принятия обоснованного и законного судебного акта требуются исследование и оценка доказательств, что невозможно в суде кассационной инстанции в силу его полномочий, оспоренные судебные акты подлежат отмене в части на основании части 1 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с направлением дела на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции по правилам пункта 3 части 1 статьи 287 названного кодекса.
При новом рассмотрении дела суду необходимо учесть изложенное, установить и исследовать все существенные для рассмотрения дела обстоятельства, после чего разрешить спор с правильным применением норм материального и процессуального права.
Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 287, статьями 286, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Самарской области от 07.06.2024 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.10.2024 по делу № А55-3995/2024 в части:
- признания недействительным решения Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области от 28.12.2023 № 63142350000587 о привлечении страхователя к ответственности, взыскании штрафа и пеней в части начисления недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в сумме 262 830 руб. 84 коп., пени в сумме 25 828 руб. 36 коп., штрафа в сумме 52 566 руб. 16 коп.;
- признания недействительным требования Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области от 25.01.2024 № 631424600001101 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в части обязания уплатить недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в сумме 262 830 руб. 84 коп., пени в сумме 25 828 руб. 36 коп., штрафа в сумме 52 566 руб. 16 коп.;
- обязания отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью «ЕВГРИФ», возникшие в связи с принятием решения от 28.12.2023 № 63142350000587 и требования от 25.01.2024 № 631424600001101 путем принятия решения о возврате страхователю излишне уплаченных страховых взносов в сумме 262 830 руб. 84 коп., пени в сумме 25 828 руб. 36 коп., штрафа в сумме 52 566 руб. 16 коп.;
- обязания отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью «ЕВГРИФ» путем установления на 2020, 2021, 2022 годы тарифа страховых взносов в соответствии с основным видом экономической деятельности 68.32.1 «Управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе», что соответствует 1 классу профессионального риска и размеру страхового тарифа - 0,2% отменить.
В отмененной части направить дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Самарской области.
В остальной части решение Арбитражного суда Самарской области от 07.06.2024 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.10.2024 по делу № А55-3995/2024 оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, установленном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья А.Н. Ольховиков
Судьи С.В. Мосунов
И.В. Селезнев