Российское Законодательство
– в режиме Online

Актуальность: сентябрь 2017 г.

Федеральный закон "О рекламе", N 38-ФЗ | ст 16

Статья 16. Реклама в периодических печатных изданиях

Размещение текста рекламы в периодических печатных изданиях, не специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, должно сопровождаться пометкой "реклама" или пометкой "на правах рекламы". Объем рекламы в таких изданиях должен составлять не более чем сорок пять процентов объема одного номера периодических печатных изданий. Требование о соблюдении указанного объема не распространяется на периодические печатные издания, которые зарегистрированы в качестве специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера и на обложке и в выходных данных которых содержится информация о такой специализации.

Правовой комментарий к статье 16 "Закона о Рекламе"

Комментируемая статья вводит требование о наличии пометки "реклама" или пометки "на правах рекламы" при размещении текста в периодических печатных изданиях, не специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, а также устанавливает лимит на объем рекламы в таких изданиях - объем рекламы в них не должен превышать 40 процентов объема одного номера периодического печатного издания.

Объем рекламы определяется способами, принятыми в издательском деле. Печатное издание состоит из полос - термин, принятый в издательском деле. Полоса - это площадь на странице издания, где размещается текст и (или) иллюстрация. Площадь, занимаемая рекламой на полосах печатного издания, не должна превышать сорока процентов площади полос, которые составляют номер печатного издания.

В случаях, когда издание включает в себя вкладыш - конструктивный элемент издания в виде отдельно напечатанного приложения к тексту издания, вложенный между его страницами, формат полос которого не совпадает с форматом полос самого издания, объем издания и вкладыша, выраженный в листах, страницах, столбцах, следует привести к условным печатным листам. Условный печатный лист - единица измерения объема издания, используемая для пересчета и сопоставления печатных объемов изданий различных форматов и равная печатному листу формата 60 x 90 см (по ОСТ 29.130-97 "Издания. Термины. Определения" стандарт устанавливает термины и определения основных понятий, употребляемых для характеристики издания как продукта издательско-полиграфического производства и как средства массовой информации). После приведения объема издания и вкладыша к условным печатным листам составляется пропорция и определяется объем рекламы одного номера периодического печатного издания.

На практике измерения исследовательскими фирмами объемов рекламы проводятся по приведенному формату А2 (420 x 600 мм), который является половиной от формата А1 (840 x 600 мм) и отличается от условных печатных листов (900 x 600 мм). Вместе с тем оба метода приведения объемов рекламы в равной степени могут быть применены для определения объема рекламы одного номера периодического печатного издания.

В объем рекламы одного номера периодического издания должны включаться рекламные материалы, содержащиеся в приложении к этому номеру печатного издания.

В соответствии со статьями 8 и 10 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" действует заявительный порядок регистрации СМИ. При подаче заявления на регистрацию средство массовой информации само должно указывать примерную тематику и (или) специализацию.

В том случае, если периодическое печатное издание не зарегистрировано как специализирующееся на сообщениях и материалах рекламного характера, то превышение рекламы 40 процентов объема одного номера такого издания рассматривается как нарушение требований законодательства Российской Федерации о рекламе.

Если периодическое печатное издание в установленном порядке зарегистрировано в качестве специализирующегося на сообщениях и материалах рекламного характера и на его обложке и в выходных данных содержится информация о такой специализации, действие комментируемой нормы на него не распространяется.

Комментируемый Закон не предусматривает предварительную экспертизу печатных изданий на предмет определения объема размещенной в нем рекламной информации.


Судебная практика по статье 16 Закона о Рекламе:

  • Решение Верховного суда: Определение N ВАС-4453/14, Коллегия по административным правоотношениям, надзор
    статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 38-ФЗ «О рекламе». Поскольку реклама фотовыставки «КРАСКИ ПОДВОДНОГО МИРА» не содержит пометки «реклама» или «на правах рекламы», суды сочли правомерным вывод антимонопольного органа о нарушении обществом статьи 16 Федерального закона от 13.03.2006 38-ФЗ «О рекламе». Помимо этого суды отметили, что выданное на основании решения предписание антимонопольного органа исполнено обществом...
  • Решение Верховного суда: Определение N ВАС-7259/12, Коллегия по административным правоотношениям, надзор
    модуль следующего содержания: «Ювелирный центр «Броницкий» – новый взгляд на ювелирную торговлю». При этом в тексте отсутствовали отметки «реклама» или «на правах рекламы». Решением антимонопольного органа от 11.11.2010 № 28-р общество признано нарушившим статью 16 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» в связи с отсутствием распознаваемости рекламы...
  • Решение Верховного суда: Определение N ВАС-5693/13, Коллегия по административным правоотношениям, надзор
    действующим законодательством, в том числе нормами Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе». Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суды апелляционной и кассационной инстанций сделали вывод о несоответствии спорной рекламы требованиям статьи 16 и части 7 статьи 24 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» и законности оспариваемого решения антимонопольного органа. Приведенные в заявлении доводы организации направлены на иную оценку фактических обстоятельств...
  • Решение Верховного суда: Определение N ВАС-4468/12, Коллегия по административным правоотношениям, надзор
    недвижимости» и индивидуального предпринимателя Есева А.Е размещенные в газете «Из рук в руки» от 18.11.2010 среди объявлений физических лиц, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, признаны нарушающими требования части 7 статьи 5, статьи 16 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе». В связи с наличием факта нарушения законодательства о рекламе установленным в решении от 22.02.2011 № 459/ПК, антимонопольным органом в отношении общества 24.02.2011 возбуждено дело по признакам нарушения части 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и составлен протокол об административном правонарушении от 10.03.2011...

Частотные связи статьи 16 Закона о Рекламе с другими правовыми нормами:

Гистограмма связей с другими правовыми нормами:

Гистограмма частототных связей статьи 16 Закона о Рекламе

Примечание*: Гистограмма отражает близость правовых норм между собой, силу связей между ними.