Решение Верховного суда: Постановление N 12-АД11-2 от 28.12.2011 Судебная коллегия по административным делам, надзор

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

№ 12-АД11-2

ПО С Т А Н О В Л Е Н И Е г. М о с к в а 28 д е к а б р я 2 0 1 1 г.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Меркулов В.П рассмотрев жалобу Кузнецова Г А на постановление мирового судьи судебного участка № 2 в Горномарийском районе Республики Марий Эл от 25 марта 2011 г., решение судьи Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от 6 июля 2011 г. и постановление Председателя Верховного Суда Республики Марий Эл от 30 августа 2011 г., вынесенные в отношении Кузнецова Г.А. по делу об административном правонарушении предусмотренном частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением следователя по особо важным делам Горномарийского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по Республике Марий Эл от 23 декабря 2010 г. в отношении Кузнецова Г.А. отказано в возбуждении уголовного дела по статье 319 Уголовного кодекса Российской Федерации материал по факту нарушения Кузнецовым Г.А. общественного порядка выразившегося в явном неуважении к обществу, сопровождающегося нецензурной бранью в общественном месте, направлен для принятия решения в МОВД «Козьмодемьянский» (л.д. 4).

6 января 2011 г. участковым уполномоченным милиции МОВД «Козьмодемьянский» в отношении Кузнецова Г.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях согласно которому 11 декабря 2010 г. около 11 часов 35 минут Кузнецов Г.А находясь в помещении станции государственного технического осмотра Козьмодемьянского АТП по адресу: Республика Марий Эл, г. Козьмодемьянск ул. Гагарина, д. 49, громко выражался нецензурной бранью в присутствии граждан, то есть нарушил общественный порядок, выразив явное неуважение к обществу (л.д. 3).

Определением начальника МОБ МОВД «Козьмодемьянский» от 8 января 2011 г. материалы дела об административном правонарушении в отношении Кузнецова Г.А. переданы мировому судье судебного участка № 1 в г. Козьмодемьянске Республике Марий Эл для рассмотрения по существу (л.д. 2).

25 января 2011 г. мировым судьей судебного участка № 1 в г. Козьмодемьянске Республике Марий Эл был заявлен самоотвод определением мирового судьи дело об административном правонарушении предусмотренном частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кузнецова Г.А. направлено в Горномарийский районный суд Республики Марий Эл для решения вопроса о подсудности (л.д. 34).

Постановлением председателя Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от 9 февраля 2011 г. данное дело направлено для рассмотрения мировому судье судебного участка № I в Горномарийском районе Республики Марий Эл (л.д. 37).

Определением от 9 марта 2011 г. мировой судья судебного участка № 1 в Горномарийском районе Республики Марий Эл также направил дело об административном правонарушении в отношении Кузнецова Г.А. в Горномарийский районный суд Республики Марий Эл для решения вопроса о подсудности в связи с самоотводом (л.д. 51).

Постановлением председателя Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от 16 марта 2011 г. настоящее дело об административном правонарушении направлено для рассмотрения мировому судье судебного участка № 2 в Горномарийском районе Республики Марий Эл (л.д. 54).

24 марта 2011 г. материалы дела об административном правонарушении в отношении Кузнецова Г.А. поступили мировому судье судебного участка № 2 в Горномарийском районе Республики Марий Эл.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 в Горномарийском районе Республики Марий Эл от 25 марта 2011 г оставленным без изменения решением судьи Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от 6 июля 2011 г., производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кузнецова Г.А. прекращено на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением срока давности привлечения к

административной ответственности.

Постановлением Председателя Верховного Суда Республики Марий Эл

от 30 августа 2011 г. жалоба Кузнецова Г.А. на указанные судебные

постановления оставлена без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации Кузнецов Г.А. просит отменить постановление мирового судьи судебного участка № 2 в Горномарийском районе Республики Марий Эл от 25 марта 2011 г., решение судьи Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от 6 июля 2011 г. и постановление Председателя Верховного Суда Республики Марий Эл от 30 августа 2011 г., вынесенные в отношении него по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях указывая на отсутствие в его действиях состава административного правонарушения, а также направить данное дело на новое рассмотрение.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы Кузнецова Г.А. свидетельствует об отсутствии оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных постановлений в связи со следующими обстоятельствами.

В соответствии с частью 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление:

1) о назначении административного наказания;

2) о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится, в частности, в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 названного Кодекса (часть 1.1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

Согласно материалам дела об административном правонарушении

25 марта 2011 г. мировой судья судебного участка № 2 в Горномарийском районе Республики Марий Эл установил, что на момент поступления к нему

настоящего дела об административном правонарушении срок давности

привлечения Кузнецова Г.А. к административной ответственности истек, в

связи с чем, руководствуясь пунктом 6 части 1 статьи 24.5, частями 1 и 1.1

статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных

правонарушениях, судья вынес постановление о прекращении производства по

делу об административном правонарушении.

Данное постановление вынесено в соответствии с требованиями

Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме того, постановление мирового судьи судебного участка № 2 в

Горномарийском районе Республики Марий Эл от 25 марта 2011 г. о

прекращении производства по делу, решение судьи Горномарийского

районного суда Республики Марий Эл от 6 июля 2011 г. и постановление Председателя Верховного Суда Республики Марий Эл от 30 августа 2011 г. не содержат выводов о виновности Кузнецова Г.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от 16 июня 2009 г. № 9-П, в силу презумпции невиновности (статья 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) лицо, в отношении которого дело об административном правонарушении прекращено, считается невиновным, то есть государство, отказываясь от преследования лица за административное правонарушение, не ставит более под сомнение его статус в качестве невиновного и, более того, признает, что не имеет оснований для сомнения в его невиновности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Российской Федерации

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка № 2 в Горномарийском районе Республики Марий Эл от 25 марта 2011 г., решение судьи Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от 6 июля 2011 г. и постановление Председателя Верховного Суда Республики Марий Эл от 30 августа 2011 г., вынесенные в отношении Кузнецова Г А по делу об административном правонарушении предусмотренном частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу Кузнецова Г.А. - без удовлетворения Судья Верховного Суда Российской Федерации В.П. Меркулов