Решение Верховного суда: Определение N ВАС-2062/11 от 09.03.2011 Коллегия по гражданским правоотношениям, надзор

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРОТОКОЛ

предварительного судебного заседания по делу

№ ВАС-18461/10

Москва 05 апреля 2011 г.

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе судьи Поповой Г.Г. и при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ковалем А.В. вынес на рассмотрение в предварительном судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью «Строительное управление – 881» (г.Тюмень, далее – общество «Строительное управление – 881») к Правительству Российской Федерации о признании недействующим пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 № 235 «О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность» в части «предприятия, планы приватизации которых утверждены, вносят в установленном порядке изменения в планы приватизации, включая в них перечни передаваемых объектов», и пункта 1 Положения о порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность

Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/

(информация о движении дела, справочные материалы и др субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность утвержденного указанным постановлением Правительства Российской Федерации в части «распространяется на приватизированные предприятия».

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - муниципальное образование Советский район в лице администрации Советского района (далее – администрация Тюменское открытое акционерное общество по автодорожному строительству «Тюмендорстрой» (далее – общество «Тюмендорстрой»).

Судебное заседание начато в 13 часов 30 минут.

Протокол ведется с использованием средств аудиозаписи.

Судьей объявлено, какое дело подлежит рассмотрению, назван состав арбитражного суда, сообщено о ведении протокола судебного заседания Ковалем А.В.

В судебное заседание явились и после установления личности и проверки документального оформленных полномочий к участию в арбитражном процессе допущены на основании части 2 статьи 63 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следующие лица:

от Правительства Российской Федерации – Сакаева Е.А. (дов. от 02.12.2010 № 23526-ЭН/Д02, поручение от 25.03.2011 № П13-11220, паспорт 86 04 690247, выдан ОВД г.Костомукши Республики Карелия 02.09.2004).

от администрации – Сухицкий Ю.М. (дов. от 11.01.2011 № ИС-8/11, паспорт 67 04 114305, выдан Пионерским отделением милиции Советского района, Ханты-Мансийского автономного округа, Тюменской области 08.08.2003).

Общество с ограниченной ответственностью «Строительное управление – 881» извещено, заявило о проведении предварительного судебного заседания без его участия, представило дополнение к заявлению и документы, согласно перчню.

Общество «Тюмендорстрой» извещено.

Представителям лиц, участвующих в деле, разъяснены права предусмотренные статьей 41 и главой 14 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе право заявить отвод судье и помощнику, ведущему протокол, по основаниям, предусмотренным статьей 21 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Участники дела сообщили, что права и обязанности им понятны отводов не заявлено.

Представители Правительства Российской Федерации и администрации не возражают против проведения предварительного судебного заседания в отсутствие иных лиц, участвующих в рассмотрении дела.

На вопрос суда об известных адресах общества «Тюмендорстрой представитель администрации пояснил, что указанное юридическое лицо является действующим, известный ему адрес: 625033 Тюменская область г.Тюмень, пос. Рощино, ул.Мегионская, 13.

Представитель Правительства Российской Федерации на вопрос суда пояснил, что письменный отзыв на заявление не подготовлен, материалы дела не изучены, копия заявления не получена. Полагает, что дело по существу рассмотрению не подлежит, т.к. оспариваемый акт утратил силу на основании Указа Президента РФ от 28.10.1994 № 2027 «О полномочиях Правительства Российской Федерации по осуществлению передачи объектов федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность».

Представитель муниципального образования Советский район пояснил, что обстоятельства дела ему хорошо известны, так как состоялось несколько судебных решений относительно спорной котельной. Пояснил что ранее в рамках дела № А75-3242/2006 был рассмотрен спор о праве в отношении спорной котельной, в рамках которого установлено, что в уставной капитал общества «Тюмендорстрой» она включена не была числилась в приложении № 9 к плану приватизации, была передана на праве хозяйственного ведения, доказательств передачи котельной в уставной капитал общества с ограниченной ответственностью «Строительное управление – 881» не имеется. В связи с этим полагает, что права заявителя оспариваемым актом не нарушены.

Также считает, что оспариваемые положения акта соответствуют требованиям закона, поскольку этот акт не предписывал изымать имущество из уставного капитала. Пояснил, что отзыв и приложения к нему будут представлены факсимильной связью к 11 апреля.

Судом приобщены к материалам дела копии поручений от 29.03.2011 № 22798 и от 02.03.2011 № 14914 об обеспечении участия представителя Правительства Российской Федерации в суде, подлинники документов возвращены представителю Правительства Российской Федерации.

Представители Правительства Российской Федерации и администрации не имеют заявлений и ходатайств на стадии предварительного судебного заседания.

Представители Правительства Российской Федерации и администрации не возражают против назначения настоящего дела к судебному разбирательству.

Суд определил: в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявить перерыв в предварительном судебном заседании до 11.04.2011 на 15 часов, каб. 506.

Предложить ответчику и третьим лицам представить отзывы на заявление и подтверждающие доводы отзывов доказательства.

Судебное заседание окончено в 14 часов 20 минут.

Информация о перерыве размещена на официальном сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http: www.arbitr.ru.

После перерыва предварительное судебное заседание продолжено 11.04.2011 в 15.20 часов в каб.506.

В судебное заседание явился и после установления личности и проверки документального оформленных полномочий к участию в арбитражном процессе допущен на основании части 2 статьи 63 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации: – от Правительства Российской Федерации – Зерова Е.А. (дов. от 02.12.2010 № 23530-эн/Д02, поручение от 28.02.2011 № П13-7124, паспорт 45 04 753885, выдан паспортным столом № 2 ОВД района Ясенево г.Москвы).

Представителю ответчика разъяснены права, предусмотренные статьей 41 и главой 14 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе право заявить отвод судье и помощнику, ведущему протокол, по основаниям, предусмотренным статьей 21 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Отводов не заявлено.

Представитель ходатайствовал о приобщении к материалам дела отзыва, пояснил изложенную в нем письменную позицию, полагает, что дело подготовлено к судебному заседанию, против назначения судебного разбирательства не возражает.

Судом к материалам дела приобщены документы, представленные заявителем и ответчиком.

Суд, руководствуясь статьями 136, 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определил назначить судебное разбирательство на 12.05.2011 на 13.00 часов.

Судебное заседание окончено в 15 часов 40 минут.

Протокол составлен 11 апреля 2011 г.

Материальный носитель аудиозаписи приобщен к протоколу.

Судья Г.Г.Попова

Помощник судьи А.В.Коваль