Решение Верховного суда: Постановление N 130П15 от 23.12.2015 Президиум Верховного Суда Российской Федерации, надзор

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СУДА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

о возобновлении производства по уголовному делу

ввиду новых обстоятельств

Дело № 130-П15

г. Москва 23 декабря 2015 г.

Президиум Верховного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего - Серкова П.П.,

членов Президиума - Давыдова В.А., Нечаева В.И., Петровой Т.А Рудакова СВ., Свириденко О.М., Тимошина Н.В., Харламова А.С Хомчика В.В., -

при секретаре Кепель СВ.

рассмотрел дело по представлению Председателя Верховного Суда Российской Федерации Лебедева В.М. о возобновлении производства по делу в отношении Рудакова Ю.И. ввиду новых обстоятельств.

Рудаков Ю И ,,

был задержан по подозрению в совершении преступления 18 ноября 2007 года.

В отношении Рудакова Ю.И. постановлением Свердловского районного суда г.Белгорода от 19 ноября 2007 года избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Белгородского областного суда от 28 ноября 2007 года постановление оставлено без изменения.

Впоследствии срок содержания Рудакова Ю.И. под стражей неоднократно продлевался.

В представлении Председателя Верховного Суда Российской Федерации Лебедева В.М. поставлен вопрос о возобновлении производства по делу в отношении Рудакова Ю.И. ввиду новых обстоятельств.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Куменкова А.В., изложившего обстоятельства дела, содержание вынесенных судебных решений, мотивы представления, выступление заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Гриня В.Я., Президиум Верховного Суда Российской Федерации

установил:

Рудаков Ю.И. был задержан по подозрению в совершении преступления 18 ноября 2007 года.

Постановлением Свердловского районного суда г.Белгорода от 15 января 2008 года срок содержания Рудакова Ю.И. под стражей продлен до 3 месяцев 21 суток, то есть до 10 марта 2008 года включительно.

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Белгородского областного суда от 22 января 2008 года указанное постановление оставлено без изменения.

Постановлением Свердловского районного суда г.Белгорода от 4 марта 2008 года срок содержания Рудакова Ю.И. под стражей продлен до 6 месяцев то есть до 18 мая 2008 года включительно.

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Белгородского областного суда от 13 марта 2008 года указанное постановление оставлено без изменения.

Постановлением Свердловского районного суда г.Белгорода от 8 мая 2008 года срок содержания Рудакова Ю.И. под стражей продлен до 8 месяцев то есть до 18 июля 2008 года включительно.

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Белгородского областного суда от 19 мая 2008 года указанное постановление оставлено без изменения.

Постановлением Свердловского районного суда г.Белгорода от 11 июля 2008 года срок содержания Рудакова Ю.И. под стражей продлен до 10 месяцев то есть до 18 сентября 2008 года включительно.

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Белгородского областного суда от 23 июля 2008 года указанное постановление оставлено без изменения.

Постановлением Свердловского районного суда г.Белгорода от 17 сентября 2008 года срок содержания Рудакова Ю.И. под стражей продлен до 10 месяцев 22 суток, то есть до 10 октября 2008 года включительно.

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Белгородского областного суда от 25 сентября 2008 года указанное постановление оставлено без изменения.

Постановлением Свердловского районного суда г.Белгорода от 6 октября 2008 года срок содержания Рудакова Ю.И. под стражей продлен до 12 месяцев то есть до 18 ноября 2008 года включительно.

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Белгородского областного суда от 20 октября 2008 года указанное постановление оставлено без изменения.

Постановлением Белгородского областного суда от 11 ноября 2008 года срок содержания Рудакова Ю.И. под стражей продлен до 13 месяцев 23 суток то есть до 10 января 2009 года.

Кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от 23 декабря 2008 года указанное постановление оставлено без изменения.

Постановлением Белгородского областного суда от 30 декабря 2008 года срок содержания Рудакова Ю.И. под стражей продлен до момента окончания ознакомления обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела и направления прокурором уголовного дела в суд.

Кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от 24 февраля 2009 года указанное постановление оставлено без изменения.

7 апреля 2009 года уголовное дело в отношении Рудакова Ю.И поступило в Свердловский районный суд г.Белгорода.

8 тот же день постановлением судьи Свердловского районного суда г.Белгорода назначено предварительное слушание на 13 апреля 2009 года, мера пресечения оставлена прежняя - заключение под стражу.

Постановлением Свердловского районного суда г.Белгорода от 13 апреля 2009 года по итогам предварительного слушания было назначено судебное заседание на 21 апреля 2009 года, мера пресечения в отношении Рудакова Ю.И была оставлена без изменения - заключение под стражу.

По приговору Свердловского районного суда г.Белгорода от 7 сентября 2009 года Рудаков Ю.И. признан виновным в совершении пяти преступлений предусмотренных ч.З ст.ЗЗ, ч.1 ст. 176 УК РФ, и преступления предусмотренного ч.1 ст. 199 УК РФ. На основании ч.2 ст.69 УК РФ ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев в колонии-поселении с лишением права занимать руководящие должности в коммерческих организациях сроком на 3 года. На основании п. «а» ч.1 ст. 78 УК РФ Рудаков освобожден от уголовной ответственности по ч.1 ст. 199 УК РФ в связи с истечением срока давности.

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Белгородского областного суда от 18 ноября 2009 года приговор в части рассмотрения гражданского иска отменен, дело в этой части передано на новое судебное рассмотрение в порядке гражданского судопроизводства. В остальном приговор оставлен без изменения.

Постановлением Чернянского районного суда Белгородской области от 22 октября 2010 года Рудаков Ю.И. от отбывания наказания освобожден в связи с болезнью.

16 октября 2012 года Рудаков Ю.И. скончался.

В представлении Председателя Верховного Суда Российской Федерации Лебедева В.М. поставлен вопрос о возобновлении производства по уголовному делу в связи с тем, что постановлением Европейского Суда по правам человека (далее Европейский Суд) от 15 января 2015 года установлено нарушение положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод (далее Конвенция), допущенных при продлении сроков содержания под стражей в ходе производства по уголовному делу в отношении Рудакова Ю.И.

Президиум Верховного Суда Российской Федерации находит представление подлежащим удовлетворению.

Установленное Европейским Судом нарушение положений Конвенции при рассмотрении судом Российской Федерации уголовного дела согласно подп. «б» п.2 ч.4 ст.413 УПК РФ является основанием для возобновления производства по уголовному делу в порядке, установленном главой 49 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

Европейский Суд в постановлении от 15 января 2015 года «Юрий Рудаков против России» признал, что по делу допущены нарушения п.1 ст.5, п.З ст.5 Конвенции.

Нарушение п.1 ст.5 Конвенции имело место в отношении содержания Рудакова Ю.И. под стражей при производстве расследования в период с 18 сентября 2008 года по 7 апреля 2009 года в связи с отсутствием в ст. 109 УПК РФ положения о повторном продлении срока содержания под стражей с целью предоставления обвиняемому возможности изучить материалы дела.

Европейский Суд, сославшись на ранее рассмотренные дела («Царенко против России», «Суслов против России», «Пятков против России констатировал, что соответствующие положения российского законодательства относительно продления срока содержания под стражей в процессе изучения обвиняемыми материалов дела не являются прогнозируемыми в их применении и не соответствуют стандарту «качества закона», предусмотренному Конвенцией, так как не содержат явного правила в отношении возможности повторного продления срока содержания обвиняемого под стражей при ознакомлении с материалами дела.

Европейский Суд, признав указанное нарушение Конвенции, в указанном постановлении и в других постановлениях привел правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенные в постановлении от 13 июня 1996 года, в определениях от 25 декабря 1998 года № 167-0, от 6 июня 2003 года № 184-0, от 11 июля 2006 года № 352-0, от 19 марта 2009 года №271-0-0.

Европейский Суд, в частности, привел правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, изложенную в определении от 25 декабря 1998 года № 167-0, о том, что закон не предусматривает возможности повторного, в том числе после дополнительного расследования обращения прокурора в суд с ходатайством о продлении срока содержания под стражей того же обвиняемого в период его ознакомления с полученными в результате дополнительного расследования материалами дела. При отсутствии прямого указания в законе на возможность неоднократного продления предельного срока содержания под стражей по указанным мотивам иное истолкование оспариваемых положений нарушало бы запрет произвольного ареста в том понимании, которое вытекает из постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 13 июня 1996 года.

В постановлении Европейского Суда содержится также ссылка на определение Конституционного Суда Российской Федерации от 11 июля 2006 года № 352-0, в котором отмечено, что в отсутствие прямого указания сроки предварительного заключения не могут неоднократно продлеваться, особенно по тем же основаниям, в превышение максимального срока, предусмотренного УПК РФ.

В постановлении по делу «Царенко против России», на которое сослался Европейский Суд, указано, что согласно имеющим обязательную силу разъяснениям Конституционного Суда Российской Федерации, изложенным в его решениях от 13 июня 1996 г. № 14-П и от 25 декабря 1998 г. № 167-0 - в отсутствие прямого указания в законе на возможность неоднократного продления предельного срока содержания под стражей на том основании, что обвиняемый не закончил ознакомление с материалами дела, удовлетворение неоднократных ходатайств о продлении срока содержания под стражей не допускается законом и противоречит гарантии против произвольного содержания под стражей. Европейский Суд отметил, что ограничительное толкование, принятое Конституционным Судом Российской Федерации согласуется с требованиями ст. 5 Конвенции.

Установив нарушение п.З ст. 5 Конвенции, Европейский Суд указал, что существенные основания для продления срока содержания Рудакова Ю.И. под стражей на раннем этапе расследования имелись.

Что касается последующего срока содержания Рудакова Ю.И. под стражей, то Европейский Суд пришел к выводу о том, что содержание его под стражей в период с 18 сентября 2008 года по 7 апреля 2009 года противоречило п.1 ст. 5 Конвенции, в связи с чем является необязательным дополнительное рассмотрение вопроса о том, было ли содержание заявителя под стражей в течение рассматриваемого периода обоснованным в соответствии с п.З ст.5 Конвенции.

Европейский Суд отметил также, что соответствующих документов свидетельствующих о наличии существенных оснований для содержания заявителя под стражей в течение 5 месяцев при рассмотрении дела в суде с 7 апреля 2009 года по 7 сентября 2009 года, не представлено.

В соответствии с ч.1 ст.413 УПК РФ вступившие в законную силу приговор, определение и постановление суда могут быть отменены и производство по уголовному делу возобновлено ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств.

Согласно ч.5 ст.415 УПК РФ, Президиум Верховного Суда Российской Федерации по результатам рассмотрения представления Председателя Верховного Суда Российской Федерации отменяет или изменяет судебные решения по уголовному делу в соответствии с постановлением Европейского Суда.

По смыслу названных норм в их взаимосвязи решение об отмене или изменении вступивших в законную силу приговора, определения или постановления суда Президиум Верховного Суда Российской Федерации принимает в тех случаях, когда установленное Европейским Судом нарушение Конвенции позволяет сделать вывод о незаконности, необоснованности или несправедливости судебных решений.

В связи с тем, что Европейский Суд установил нарушение п.1 ст.5, п.З ст.5 Конвенции при продлении сроков содержания Рудакова Ю.И. под стражей отмене подлежат постановления Свердловского районного суда г.Белгорода от 17 сентября 2008 года, от 6 октября 2008 года о продлении сроков содержания Рудакова Ю.И. под стражей, кассационные определения судебной коллегии по уголовным делам Белгородского областного суда от 25 сентября 2008 года, от 20 октября 2008 года, постановления Белгородского областного суда от 11 ноября 2008 года, от 30 декабря 2008 года о продлении сроков содержания Рудакова Ю.И. под стражей, кассационные определения Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от 23 декабря 2008 года, от 24 февраля 2009 года, постановления Свердловского районного суда г.Белгорода от 7 апреля 2009 года, от 13 апреля 2009 года в части меры пресечения в отношении Рудакова Ю.И.

На основании изложенного, руководствуясь ч.5 ст.415 УПК РФ Президиум Верховного Суда Российской Федерации

постановил:

возобновить производство по уголовному делу в отношении Рудакова Ю.И. ввиду новых обстоятельств.

Постановления Свердловского районного суда г.Белгорода от 17 сентября 2008 года, от 6 октября 2008 года о продлении сроков содержания Рудакова Ю.И. под стражей, кассационные определения судебной коллегии по уголовным делам Белгородского областного суда от 25 сентября 2008 года, от 20 октября 2008 года, постановления Белгородского областного суда от 11 ноября 2008 года, от 30 декабря 2008 года о продлении сроков содержания Рудакова Ю.И. под стражей, кассационные определения Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от 23 декабря 2008 года, от 24 февраля 2009 года, постановления Свердловского районного суда г.Белгорода от 7 апреля 2009 года, от 13 апреля 2009 года в части меры пресечения в отношении Рудакова Ю.И. отменить Председательствующий Серков