Решение Верховного суда: Постановление N 44-АД17-5 от 21.04.2017 Судебная коллегия по административным делам, надзор

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

№44- АД 17-5

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва 21 апреля 2017 г.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Никифоров СБ рассмотрев жалобу защитника Муртазина А.В., действующего в интересах Никифорова А В на вступившие в законную силу определение и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Краснокамского судебного района Пермского края от 14 июля 2016 года, определение судьи Краснокамского городского суда Пермского края от 19 сентября 2016 года и постановление заместителя председателя Пермского краевого суда от 28 ноября 2016 года, вынесенные по делу об административном правонарушении предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Никифорова А В (далее - Никифоров А.В.),

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 62 Краснокамского муниципального района Пермского края от 14 марта 2014 года, оставленным без изменения решением судьи Краснокамского городского суда Пермского края от 14 мая 2014 года и постановлением заместителя председателя Пермского краевого суда от 18 июля 2014 года, Никифоров А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 7 месяцев.

27 мая 2016 года защитником Никифорова А.В. - Муртазиным А.В мировому судье подано заявление о прекращении исполнения постановления мирового судьи судебного участка № 62 Краснокамского муниципального района Пермского края от 11 марта 2014 года о назначении административного наказания.

Определением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Краснокамского судебного района Пермского края от 14 июля 2016 года, оставленным без изменения определением судьи Краснокамского городского суда Пермского края от 19 сентября 2016 года и постановлением заместителя Пермского краевого суда от 28 ноября 2016 года, в удовлетворении указанного заявления отказано.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, защитник Муртазин А.В. просит определение исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Краснокамского судебного района Пермского края от 14 июля 2016 года, определение судьи Краснокамского городского суда Пермского края от 19 сентября 2016 года и постановление заместителя Пермского краевого суда от 28 ноября 2016 года отменить, прекратить исполнение постановления о назначении административного наказания.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 31.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами.

Согласно части 2 статьи 31.2 указанного Кодекса постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению в полном объеме с момента его вступления в законную силу, за исключением случая предусмотренного частью 1.3 статьи 32.2 названного Кодекса.

В силу части 1 статьи 32.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники осуществляется путем изъятия и хранения в течение срока лишения указанного специального права соответственно водительского удостоверения, удостоверения на право управления судами (в том числе маломерными) или удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), если водитель, судоводитель или тракторист-машинист (тракторист) лишен права управления всеми видами транспортных средств, судов (в том числе маломерных) и другой техники.

На основании частей 1,1.1 статьи 32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.

В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3.1 статьи 32.6 указанного Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.

Частью 2 статьи 32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что в случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания заявления лица об утрате указанных документов.

Из анализа указанных правовых норм следует, что обязанность сдать водительское удостоверение в органы ГИБДД (далее также административный орган) законом возложена на лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении и назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами.

Судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления, в том числе, в случае истечения сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания, установленных статьей 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (статья 31.7 указанного Кодекса).

Как усматривается из материалов дела постановление мирового судьи судебного участка № 62 Краснокамского муниципального района Пермского края от 14 марта 2014 года, которым Никифоров А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 7 месяцев, вступило в законную силу 14 мая 2014 года.

Копия постановления мирового судьи судебного участка № 62 Краснокамского муниципального района Пермского края от 14 марта 2014 года направлена в административный орган 19 марта 2014 года (л.д. 53).

Копия решения Краснокамского городского суда Пермского края от 14 мая 2014 года направлена командиру полка ДПС ГИБДД 15 мая 2014 года (л.д. 80).

Таким образом, судебными инстанциями обязанность по направлению в административный орган копий принятых судебных актов исполнена надлежащим образом.

Однако Никифоров А.В. водительское удостоверение в органы ГИБДД в предусмотренный законом срок не сдал.

Каких-либо доказательств того, что Никифоров А.В. намеревался сдать водительское удостоверение, однако по независящим от него обстоятельствам сделать этого не смог, материалы дела не содержат, с настоящей жалобой заявителем не представлены.

В связи с изложенным исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Краснокамского судебного района Пермского края и вышестоящие судебные инстанции пришли к правильному выводу о том, что Никифоров А.В. уклонялся от сдачи соответствующего удостоверения и обоснованно отказали в удовлетворении заявления о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

Утверждение в жалобе о том, что Никифоров А.В. предпринимал попытки сдать водительское удостоверение, однако сделать этого не смог из-за отсутствия у административного органа судебного акта о его привлечении к административной ответственности и назначения административного наказания, подлежит отклонению, поскольку ничем не подтверждено.

Доводы жалобы защитника Муртазина А.В. о том, что административным органом не доказан факт уклонения Никифорова А.В. от исполнения судебного постановления, что подтверждается ответом из ГИБДД, не могут быть приняты во внимание.

В ответе начальника ОГИБДД ОМВД России по Краснокамскому району Макаренко С.Н. указано на невозможность представления сведений об извещении Никифорова А.В. о необходимости сдачи им водительского удостоверения в связи с расформированием полка ДПС ГИБДДД ГУ МВД РФ по Пермскому краю (л.д. 103,104).

В связи с тем, что обязанность сдать водительское удостоверение в административный орган законом возложена на лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении учитывая, что Никифоров А.В. знал о том, что в отношении него вынесено постановление о назначении административного наказания, копии постановления мирового судьи и решения городского суда направлялись судом в его адрес и адрес его защитника (л.д. 53, 80), является правильным вывод судов о том, что он не был лишен возможности выполнить возложенную на него Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях обязанность сдачи документов, предусмотренных частями 1-3.1 статьи 32.6 указанного Кодекса, однако требования административного законодательства не исполнил.

Таким образом, суд обоснованно отказал в удовлетворении заявления защитника Муртазина А.В. о прекращении исполнения постановления.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Российской Федерации

постановил:

определение и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Краснокамского судебного района Пермского края от 14 июля 2016 года, определение судьи Краснокамского городского суда Пермского края от 19 сентября 2016 года и постановление заместителя председателя Пермского краевого суда от 28 ноября 2016 года, вынесенные по делу об административном правонарушении предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Никифорова А В оставить без изменения, жалобу защитника Муртазина А.В действующего в интересах Никифорова А В - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда Российской Федерации СБ. Никифоров