Решение Верховного суда: Определение N 308-ЭС16-924 от 28.06.2016 Судебная коллегия по экономическим спорам, кассация

79042_821978

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № 308-ЭС16-924

ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Москва 28.06.2016

Заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации председатель Судебной коллегии по экономическим спорам О.М. Свириденко изучив по материалам истребованного из Арбитражного суда Краснодарского края дела № А32-16872/2014 доводы жалобы общества с ограниченной ответственностью «Европа-Девелопмент» на определение судьи Верховного Суда Российской Федерации от 01.03.2016 № 308-ЭС16-924

по иску общества с ограниченной ответственностью «Краснодар Водоканал» (далее ‒ водоканал) к обществу с ограниченной ответственностью «Европа-Девелопмент» (далее – заявитель, общество «Европа-Девелопмент обществу с ограниченной ответственностью «Регион» (Республика Адыгея далее ‒ общество «Регион») о взыскании 62 328 458 рублей задолженности по оплате подключения к сетям водоснабжения и водоотведения строящегося объекта капитального строительства,

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Краснодарского края от 08.08.2014 иск удовлетворен.

Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.08.2015, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 23.11.2015, решение суда отменено по безусловным основаниям, иск удовлетворен.

В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, общество «Европа-Девелопмент» просит постановления апелляционного и окружного судов отменить, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права.

Определением Верховного Суда Российской Федерации от 01.03.2016 № 308-ЭС16-924 в передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации отказано.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном положениями части 8 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее ‒ АПК РФ), заявитель выражает несогласие с оспариваемым судебным актом, просит жалобу вместе с делом передать для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации, ссылаясь на допущенные нарушения норм материального и процессуального права.

В силу части 8 статьи 291.6 АПК РФ Председатель Верховного Суда Российской Федерации, Заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации вправе не согласиться с определением судьи Верховного Суда Российской Федерации об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации и вынести определение о его отмене и передаче кассационных жалобы, представления вместе с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации.

Изучив изложенные в жалобе доводы и материалы истребованного дела Заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации председатель Судебной коллегии по экономическим спорам пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения жалобы.

Как установлено судами, 15.04.2008 водоканал и общество «Европа Инвест» (правопредшественник общества «Регион»; заказчик) заключили договор о подключении к сетям водоснабжения и водоотведения (далее ‒ договор о подключении), по условиям которого исполнитель принимает на себя обязательства по подключению строящегося (реконструируемого) объекта капитального строительства, расположенного по адресу: город Краснодар, ул. Академика Лукьяненко, жилой комплекс «Академический». Заявленная заказчиком нагрузка составляет 1630,1 куб. м в сутки (пункты 1.1, 1.3 договора). Согласно пунктам 5.1 и 5.2 указанного договора стоимость услуг по подключению к водопроводным сетям составляет 64 388 950 рублей. Заказчик производит оплату в соответствии с приложением № 2 к договору о подключении путем перечисления денежных средств на расчетный счет исполнителя.

Общество «Европа-Инвест» (заказчик) и общество с ограниченной ответственностью «Центр-Актив» (далее – общество «Центр-Актив застройщик) 08.11.2007 заключили договор о предоставлении услуг заказчика по строительству жилого комплекса № 02-11/07 (далее ‒ договор № 02-11/07), по условиям которого застройщик поручает, а заказчик принимает обязательства по осуществлению функций в целях освоения земельного участка с кадастровым номером 23:43:0115033:0010 общей площадью 66383 + 90 кв. м, расположенного по адресу: город Краснодар, Прикубанский внутригородской округ, ул. Академика Лукьяненко, 8, и строительства на нем жилого комплекса. По договору уступки прав (требований) и перевода долга от 15.09.2010 № 16-юр-2010 (далее ‒ договор цессии) общество «Центр-Актив» (цедент) уступило обществу «Европа Девелопмент» (цессионарий) права (требования) по договору № 02-11/07 и дополнительным соглашениям к нему от 31.01.2008 № 1 и 01.02.2010 № 2 на предоставление функций заказчика по строительству жилого комплекса. На момент заключения договора цессии задолженность общества «Центр-Актив перед обществом «Европа-Инвест» по договору № 02-11/07 составляла 50 469 643 рубля 97 копеек.

По договору от 15.07.2010 общество «Центр-Актив» уступило обществу «Европа-Девелопмент» права и обязанности по договору аренды от 26.10.2007 № 7700000795 земельного участка с кадастровым номером 23:43:0115033:0010, предоставленного для строительства жилого комплекса. Таким образом общество «Европа-Девелопмент» стало застройщиком жилого комплекса «Академический».

Водоканал (исполнитель) и общество «Европа-Девелопмент» (заказчик заключили дополнительное соглашение от 17.10.2011 к договору о подключении, которым внесли изменения в пункты 3.1.1, 3.1.5, 4.1.6 и 5.2 названного договора. В пункте 3.1.1 стороны предусмотрели сроки исполнения водоканалом мероприятий по подключению жилого комплекса согласно заявке заказчика от 08.11.2010 № 699/4-10. В пункте 3.1.5 стороны предусмотрели сроки подключения жилого комплекса при условии обеспечения обществом «Европа-Девелопмент» подготовки сетей к подключению. Согласно пункту 5.2 общество «Европа-Девелопмент» производит исполнителю оплату в соответствии с приложением № 2 к договору о подключении путем перечисления денежных средств на расчетный счет исполнителя Дополнительное соглашение от 17.10.2011 является неотъемлемой частью договора о подключении (пункт 9). В приложении № 2 к договору о подключении водоканал и общество «Европа-Девелопмент» предусмотрели плату за подключение к сетям водоснабжения и водоотведения ‒ 62 328 458 рублей и сроки ее перечисления. Дополнительное соглашение от 17.10.2011 и приложение № 2 к договору о подключении подписаны генеральным директором общества «Европа-Девелопмент».

Ответчик направил истцу заявки на выдачу технических условий и условий подключения объекта «Многоэтажный жилой комплекс «Академический»».

Водоканал выдал обществу «Европа-Девелопмент» технические условия от 11.01.2011 № ИД-4-64-11 и условия подключения объекта капитального строительства к сетям водоснабжения и водоотведения города Краснодара от 11.01.2011 № ИД-1-66-11. В условиях подключения указано на аннулирование технических условий и условий подключения, ранее выданных обществом «Европа-Инвест».

Обращаясь в суд с иском, истец ссылался на отсутствие оплаты оказанных им услуг.

Удовлетворяя исковые требования, суд исходил из того, что поскольку истец выполнил обязательства по договору о подключении жилого комплекса «Академический» к коммунальным городским сетям, то у ответчика возникло обязательство оплатить оказанные услуги по согласованной сторонами цене.

Выражая несогласие с оспариваемыми актами, заявитель ссылается на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, недоказанность имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд считал установленными, неправильное применение норм материального и процессуального права.

По мнению заявителя, истцом не представлены доказательства реконструкции сетей, увеличения пропускной способности водопроводной системы в целях подключения построенного жилого комплекса в соответствии с требованиями Федерального закона от 30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», Правилами заключения и исполнения публичных договоров о подключении к системам коммунальной инфраструктуры, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.06.2007 № 360.

В силу части 1 статьи 82 АПК РФ для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле, а также может назначить экспертизу по своей инициативе, если назначение экспертизы предписано законом или предусмотрено договором, необходимо для проверки заявления о фальсификации представленного доказательства или проведения дополнительной либо повторной экспертизы.

В соответствии со статьей 12 ФЗ Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (в действующей на момент заключения дополнительного соглашения от 17.10.2011 редакции) плата за подключение к сетям инженерно-технического обеспечения, входящим в систему коммунальной инфраструктуры муниципального образования, устанавливается для лиц, осуществляющих строительство и (или) реконструкцию здания строения, сооружения, иного объекта, в случае, если данная реконструкция повлечет за собой увеличение потребляемой нагрузки реконструируемого здания, строения, сооружения, иного объекта.

Заявитель ссылается на то, что суд необоснованно отказал обществу «Европа-Девелопмент» в проведении судебной экспертизы с целью исследования обстоятельств, связанных с увеличением пропускной способности водопроводной системы, результаты которой могли существенно повлиять на формирование стоимости услуг.

При таких обстоятельствах заявитель считает, что судебные акты приняты без исследования всех существенных обстоятельств, на которые ссылались стороны обособленного спора, а значит ‒ нарушены принципы законности равноправия и состязательности сторон (статьи 6, 8 и 9 АПК РФ).

Основаниями для отмены или изменения Судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации судебных актов в порядке кассационного производства являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов (часть 1 статьи 291.11 АПК РФ).

Приведенные заявителем доводы заслуживают внимания и требуют проверки в судебном заседании, в связи с чем кассационную жалобу с делом следует передать на рассмотрение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

С учетом вышеизложенного и руководствуясь положениями статьи 184, части 8 статьи 291.6, части 1 статьи 291.11 АПК РФ, Заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации ‒ председатель Судебной коллегии по экономическим спорам

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Жалобу общества с ограниченной ответственностью «Европа Девелопмент» на определение судьи Верховного Суда Российской Федерации от 01.03.2016 № 308-ЭС16-924 удовлетворить указанное определение отменить.

2. Жалобу общества с ограниченной ответственностью «Европа Девелопмент» вместе с делом Арбитражного суда Краснодарского края № А32-16872/2014 передать для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации Заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации председатель Судебной коллегии по экономическим спорам О.М. Свириденко