Решение Верховного суда: Постановление N 45-АД16-4 от 22.04.2016 Судебная коллегия по административным делам, надзор
ВЕРХОВНЫЙ СУД
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
№45-АД16-4
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Москва 22 апреля 2016 года
Судья Верховного Суда Российской Федерации Никифоров СБ., рассмотрев жалобу Окулова Д В на постановление судьи Невьянского городского суда Свердловской области от 04.09.2015, решение судьи Свердловского областного суда от 27.10.2015 № 71-563/2015 и постановление заместителя председателя Свердловского областного суда от 25.12.2015 № 4а- 1101/2015, вынесенные в отношении Окулова Д В (далее Окулов Д.В.) по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением судьи Невьянского городского суда Свердловской области от 04.09.2015, оставленным без изменения решением судьи Свердловского областного суда от 27.10.2015 № 71-563/2015 и постановлением заместителя председателя Свердловского областного суда от 25.12.2015 № 4а-1101/2015, Окулов Д.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, Окулов Д.В просит об отмене обжалуемых актов, вынесенных в отношении него по настоящему делу об административном правонарушении.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Как следует из материалов дела, 29.07.2015 в 02 часа 35 минут у дома 21 по улице Шевченко в городе Невьянске Окулов Д.В. отказался пройти в служебный автомобиль сотрудников полиции, оказал неповиновение законным требованиям сотрудников полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка.
Указанные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 6), рапортами полицейских ОР ГШСП МО МВД России «Невьянский», из которых следует, что Окулов Д.В., задержанный до прибытия сотрудников ГИБДД по подозрению в управлении транспортным средством в состоянии опьянения отказался пройти в служебный автомобиль, пытался скрыться (л.д. 7, 8), показаниями, данными сотрудниками патрульно-постовой службы полиции Жуковым О.В., Симоновым Р.В. и Колгановым В.Н., в судебном заседании по рассмотрению дела судьей городского суда, подтвердившими обстоятельства изложенные в протоколе об административном правонарушении и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Факт неповиновения законному требованию сотрудников полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и воспрепятствования исполнению ими служебных обязанностей объективно подтвержден совокупностью собранных по делу доказательств, и сомнений не вызывает.
Собранные по делу доказательства получены с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой и обоснованно признаны судебными инстанциями достоверными относительно события правонарушения.
Исполнение государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения включает в себя, в том числе, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, и осуществляется, в частности сотрудниками Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД России, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях в области дорожного движения (Административный регламент МВД России исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденный приказом МВД России от 02.03.2009 № 185).
Вместе с тем, Устав патрульно-постовой службы полиции, утвержденный приказом МВД России от 29.01.2008 № 80, предусматривает, что в своей деятельности подразделения патрульно-постовой службы полиции взаимодействуют с подразделениями дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД России вневедомственной охраны территориальных органов МВД России, а также с другими подразделениями полиции, воинскими частями внутренних войск МВД России (пункт 5). В соответствии с положениями названного Устава, сотрудники подразделений патрульно-постовой службы полиции в соответствии с поставленными задачами и в пределах своей компетенции исполняют обязанности и реализуют права в соответствии со статьями 12 и 13 Федерального закона «О полиции» (пункт 211). Согласно пункту 212.2 указанного Устава кроме перечисленных, сотрудники патрульно-постовой службы полиции входящие в состав патрульных и постовых нарядов, обязаны оказывать содействие сотрудникам других подразделений органов внутренних дел, а также представителям иных правоохранительных органов при выполнении ими служебных обязанностей.
Приведенным нормативным положениям действия сотрудников патрульно постовой службы полиции по задержанию Окулова Д.В. до прибытия сотрудников ГИБДД по подозрению названного лица в управлении транспортным средством в состоянии опьянения не противоречат. Исходя из содержания материалов дела сотрудники патрульно-постовой службы полиции действовали в рамках предоставленных им законом полномочий с целью выполнения возложенных на них обязанностей по охране общественного порядка и исполнения ими служебных обязанностей.
Таким образом, Окулов Д.В. обоснованно привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств судебными инстанциями установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса доводы жалобы защитника о допущенных при производстве по делу нарушениях норм процессуального закона сводятся к переоценке исследованных доказательств установленные обстоятельства и выводы о виновности Окулова Д.В. в совершении указанного административного правонарушения не опровергают.
Постановление о привлечении Окулова Д.В. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Административное наказание назначено Окулову Д.В. в пределах санкции части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы жалобы по существу сводятся к несогласию с выводами судов, они не опровергают наличие в действиях Окулова Д.В. объективной стороны состава вменяемого ему административного правонарушения и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшихся по делу постановлений.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2-4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящих жалоб не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13-30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Российской Федерации
ПОСТАНОВИЛ:
постановление судьи Невьянского городского суда Свердловской области от 04.09.2015, решение судьи Свердловского областного суда от 27.10.2015 № 71- 563/2015 и постановление заместителя председателя Свердловского областного суда от 25.12.2015 № 4а-1101/2015, вынесенные в отношении Окулова Д В по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Окулова Д В - без удовлетворения Судья Верховного Суда Российской Федерации С.Б.Никифоров