Решение Верховного суда: Определение N ВАС-1407/14 от 10.02.2014 Коллегия по административным правоотношениям, первая инстанция

808_533385

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении заявления

№ ВАС-1407/14

Москва 10 февраля 2014 г.

Судья Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Бациев В.В., рассмотрев заявление общества с ограниченной ответственностью «Лион» (г. Чита) о признании незаконными, как несоответствующих частям 4 и 5 статьи 41.9 Федерального закона от 21.07.2007 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», действий аукционной комиссии Арбитражного суда Забайкальского края (г. Чита) по рассмотрению первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме на право заключения государственного контракта на капитальный ремонт системы электроснабжения здания Арбитражного суда Забайкальского края в 2014 году; о признании заявки общества с ограниченной ответственностью «Лион» под № 7 (6605899) соответствующей требованиям пункта 3 части 4 статьи 41.8 Федерального закона от 21.07.2007 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и пункту 3.2.4 раздела 3 части 1 аукционной документации; об отмене протокола по рассмотрению первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме

Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/

(информация о движении дела, справочные материалы и др.). от 17.01.2014 в части отказа в допуске заявки под № 7 (6605899) и допустить заявку под № 7 (6605899) до участия в указанном аукционе,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Лион» (далее общество) обратилось в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о признании незаконными, как несоответствующих частям 4 и 5 статьи 41.9 Федерального закона от 21.07.2007 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 94-ФЗ), действий аукционной комиссии Арбитражного суда Забайкальского края по рассмотрению первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме на право заключения государственного контракта на капитальный ремонт системы электроснабжения здания Арбитражного суда Забайкальского края в 2014 году; о признании заявки общества под № 7 (6605899) соответствующей требованиям пункта 3 части 4 статьи 41.8 Закона № 94-ФЗ и пункту 3.2.4 раздела 3 части 1 аукционной документации; об отмене протокола по рассмотрению первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме от 17.01.2014 в части отказа в допуске заявки под № 7 (6605899) и допустить заявку под № 7 (6605899) до участия в указанном аукционе.

В соответствии с частью 2 статьи 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к категории дел, рассматриваемых Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации в качестве суда первой инстанции, относятся:

1) дела об оспаривании нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации федеральных органов исполнительной власти, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;

2) дела об оспаривании ненормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Совета Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации, не соответствующих закону и затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;

3) экономические споры между Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации, между субъектами Российской Федерации.

Заявленные обществом требования связаны с оспариванием действий государственного заказчика – аукционной комиссии Арбитражного суда Забайкальского края по рассмотрению первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме на право заключения государственного контракта на капитальный ремонт системы электроснабжения здания Арбитражного суда Забайкальского края в 2014 году, и в силу части 2 статьи 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не относится к подсудности Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в качестве суда первой инстанции. Протокол аукционной комиссии по рассмотрению первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме от 17.01.2014 не отвечает признакам правового акта (нормативного/ненормативного), оспаривание которого отнесено пунктами 1 и 2 части 2 статьи 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к категории дел, рассматриваемых Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации в качестве суда первой инстанции.

По вопросу подсудности настоящего спора подлежат применению положения части 1 статьи 34 и части 3.1 статьи 38 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Таким образом, настоящее заявление неподсудно Высшему Арбитражному Суду Российской Федерации в качестве суда первой инстанции, в связи с чем заявление подлежит возврату на основании пункта 1 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Указанные обстоятельства не препятствуют обществу обратиться в соответствующий суд с соблюдением правил подсудности.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 129, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

ОПРЕДЕЛИЛ:

заявление общества с ограниченной ответственностью «Лион» о признании незаконными, как несоответствующих частям 4 и 5 статьи 41.9 Федерального закона от 21.07.2007 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», действий Арбитражного суда Забайкальского края и аукционной комиссии по рассмотрению первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме на право заключения государственного контракта на капитальный ремонт системы электроснабжения здания Арбитражного суда Забайкальского края в 2014 году; о признании заявки общества с ограниченной ответственностью «Лион» под № 7 (6605899) соответствующей требованиям пункта 3 части 4 статьи 41.8 Закона № 94-ФЗ и пункту 3.2.4 раздела 3 части 1 аукционной документации; об отмене протокола по рассмотрению первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме от 17.01.2014 в части отказа в допуске заявки под № 7 (6605899) и допустить заявку под № 7 (6605899) до участия в указанном аукционе, возвратить заявителю Судья В.В.Бациев