Решение Верховного суда: Решение N АКПИ15-35 от 27.02.2015 Судебная коллегия по гражданским делам, первая инстанция

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело №АКПИ15-35

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г.Москва 27 ф е в р а л я 2015 г.

Верховный Суд Российской Федерации в составе

судьи Верховного Суда Р о м а н е н к о в а н г

Российской Федерации

при секретаре Сомхиевой С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о прекращении деятельности средства массовой информации электронного периодического издания «ТЪТ§огос1.ги (ТЛТгород.ру)»,

установил:

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) обратилась в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением о прекращении деятельности средства массовой информации электронного периодического издания «ТЪТ§огос1.ги (ТЛТгород.ру)».

Как указывает заявитель, в течение 2014 г. Роскомнадзором вынесено четыре предупреждения учредителю и редакции электронного периодического издания «ТЬТ§ого<1.ги (ТЛТгород.ру)» за нарушение требований статьи 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации».

Учредитель средства массовой информации ООО «СТАЛС» и редакция электронного периодического издания «ТЬТ^огое.ш (ТЛТгород.ру)»извещены о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки своих представителей суд не известили.

Выслушав объяснения представителя Роскомнадзора Васиной Ю.В исследовав материалы дела, заслушав судебные прения, Верховный Суд Российской Федерации находит заявление подлежащим удовлетворению.

Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций 18 декабря 2009 г. было зарегистрировано средство массовой информации электронное периодическое издание «ТЬТ§огод.ш (ТЛТгород.ру)», свидетельство о регистрации от 18 декабря 2009 г., Эл № ФС77-38476.

Согласно Положению о Федеральной службе по надзору в сфере связи информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 г. № 228, Роскомнадзор осуществляет государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации (пункт 5.1.1.1).

В соответствии с подпунктом 5.1.1.6. данного Положения, Роскомнадзор осуществляет государственный контроль и надзор в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, - за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или развитию, к производству и выпуску средств массовой информации, вещанию телеканалов, радиоканалов, телепрограмм и радиопрограмм, а также к распространению информации посредством информационно телекоммуникационных сетей (в том числе информационно телекоммуникационной сети «Интернет»),

К информации, запрещенной для распространения среди детей Федеральный закон от 29 декабря 2010 г. № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» относит информацию, отрицающую семейные ценности, пропагандирующую нетрадиционные семейные отношения и формирующие неуважение к родителям и (или) другим членам семьи (пункт 4 части 2 статьи 5).

В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Роскомнадзор в рамках полномочий по осуществлению государственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций осуществил осмотр страницы электронного периодического издания «ТЬТ§,огос1.ги (ТЛТгород.ру в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу пйр://1К§огод.ги/пе\У8/?пе\У5=27627, содержащей публикацию «Скандальный «голубой» прокурор Уваров всплыл в адвокатуре». К данной публикации был прикреплен доступный для просмотра и скачивания видеоматериал под названием «(видео) Начальник из самарской прокуратуры оказался в центре гомосексуального скандала». Указанный материал содержит информацию пропагандирующую нетрадиционные сексуальные отношения. В вязи с этим Роскомнадзор 12 марта 2014 г. вынес предупреждение № 05КМ-10154 в отношении редакции и учредителя электронного периодического издания «ТЬТеогоа.ш (ТЛТгород.ру)» (л.д.11-12,13-17).

4 сентября 2014 г. Роскомнадзор вынес учредителю и редакции средства массовой информации электронного периодического издания «ТЬТ§огос1.ги (ТЛТгород.ру)» письменное предупреждение № 05КМ-58144 за распространение видеоматериала «(видео) Тольятти, «Бэтмен» в погоне за «плохими мальчишками», содержащего нецензурную брань (л.д. 22-25)

Также 4 сентября 2014 г. Роскомнадзором было вынесено письменное предупреждение № 05КМ-58161 учредителю и редакции средства массовой информации электронного периодического издания «ТЬТ§огос1.ги (ТЛТгород.ру)» за распространение видеоматериала «(видео) Мо1ге МС вышел на сцену голым, взбешенный цензурой», содержащего нецензурную брань (л.д.18-21)

Направление и вручение предупреждений от 4 сентября 2014 г. № 05КМ-58144 и № 05КМ-58161 подтверждаются уведомлениями.

3 октября 2014 г. Роскомнадзором вынесено письменное предупреждение № 05КМ-64969 учредителю и редакции средства массовой информации электронного периодического издания «ТЬТ§огое.ш (ТЛТгород.ру)» за публикацию «(видео) (фото) Водитель автобуса врезался в дерево во время гонок с коллегой?». К данной публикации был прикреплен доступный для просмотра и скачивания видеоматериал, содержащий нецензурную брань (л.д. 32-35).

Получение предупреждения от 3 октября 2014 г. № 05КМ-64969 подтверждается уведомлением о вручении и отчетом о доставке письма по электронной почте.

Таким образом, в 2014 г. Роскомнадзором было вынесено четыре предупреждения редакции и учредителю средства массовой информации электронного периодического издания «ТЬТ§огос1.ги (ТЛТгород.ру)», которые не были обжалованы в суде и не были признаны незаконными.

С заявлением о прекращении деятельности средства массовой информации обратился в Верховный Суд Российской Федерации компетентный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации.

В силу части 3 статьи 16 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» деятельность средства массовой информации может быть прекращена в случае, когда неоднократные нарушения, по поводу которых регистрирующим органом делались письменные предупреждения учредителю и (или) редакции (главному редактору), были совершены в течение двенадцати месяцев, предшествующих обращению в суд.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194, 195, 198 ГПК РФ, Верховный Суд Российской Федерации

решил:

заявление Федеральной службы по надзору в сфере связи информационных технологий и массовых коммуникаций удовлетворить прекратить деятельность средства массовой информации электронного периодического издания «ТЬТ§огос1.ги (ТЛТгород.ру)».

Решение может быть обжаловано в Апелляционную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение месяца после вынесения судом решения в окончательной форме Судья Верховного Суда Российской Федерации НС. Романенков