Решение Верховного суда: Определение N ВАС-6226/13 от 10.06.2013 Высший арбитражный суд, первая инстанция
602_453936
ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица
и отложении судебного разбирательства в предварительном
судебном заседании
№ ВАС-6226/13 Москва 10 июня 2013 г.
Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Завьяловой Т.В., рассмотрев в предварительном судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью «ФЛК «Кузнецкий мост» (Гамсоновский пер., д. 2, комн. 49, г. Москва, 115191) о признании недействующим пункт 4 Указаний об отражении в бухгалтерском учете операций по договору лизинга (Приложение № 1 к Приказу Минфина России от 17.02.1997 № 15 «Об отражении в бухгалтерском учете операций по договору лизинга»),
при участии в предварительном судебном заседании представителей:
от заявителя – общества с ограниченной ответственностью «ФЛК «Кузнецкий мост» – Добровольский С.И. (доверенность от 06.05.2013);
от Министерства финансов Российской Федерации – Соснина М.В. (доверенность от 21.11.2012 №01-10-08/82);
Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/
(информация о движении дела, справочные материалы и др.).
От Сафина С.С. – Савельев С.Л., Баженов А.Ю. (доверенность от 02.04.2013 № 77АА9257353),
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью «ФЛК «Кузнецкий мост» (далее – общество, заявитель) обратилось в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о признании недействующим пункт 4 Указаний об отражении в бухгалтерском учете операций по договору лизинга (Приложение № 1 к Приказу Минфина России от 17.02.1997 № 15 «Об отражении в бухгалтерском учете операций по договору лизинга») ( далее – Указания, Приложение № 1 к Приказу Минфина РФ № 15).
По мнению заявителя, оспариваемые положения Указаний подлежат признанию судом недействующими в связи с несоответствием их требованиям, установленным в Указе Президента РФ от 23.05.1996 № 763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», а также противоречия Приказу Минфина РФ от 31.10.2000 № 94н «Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета финансово хозяйственной деятельности организаций и Инструкции по его применению» и Приказу Минфина РФ от 06.05.1999 № 32н «Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету «Доходы организации ПБУ 9/99.
По мнению общества, оспариваемый пункт Указаний обладает необходимыми признаками нормативного правового акта, содержит правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц и рассчитан на неоднократное применение.
Представитель Минфина России в предварительное судебное заседание письменный отзыв на заявление не представил, против требования, заявленного обществом, возражал.
По мнению Минфина России, Указания, оформленные в виде Приложения № 1 к Приказу Минфина РФ № 15, не являются нормативным правовым актом, поскольку содержащиеся в них положения по существу носят нормативно-технический характер, в связи с чем не прошли государственную регистрацию в Министерстве юстиции Российской Федерации и не были официально опубликованы.
В предварительном судебном заседании представителями сторон было заявлено ходатайство о привлечении в дело в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства юстиции Российской Федерации.
Суд, руководствуясь положениями статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в целях всестороннего и полного рассмотрения данного дела полагает необходимым удовлетворить ходатайство сторон и привлечь к участию в деле в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, орган, осуществляющий государственную регистрацию нормативных правовых актов – Министерство юстиции Российской Федерации.
Кроме того, в суд поступило заявление гражданина Сафина С.С. о привлечении его дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика.
В обоснование данного заявления Сафин С.С. ссылается на то обстоятельство, что в рамках дела № А40-21519/2012 по спору между ним и обществом с ограниченной ответственностью «ФЛК «Кузнецкий мост Арбитражным судом города Москвы была принята в качестве доказательства по делу судебно-бухгалтерская экспертиза, основанная на положениях, содержащихся в оспариваемом акте.
В связи с этим Сафин С.С. считает, что судебный акт по рассматриваемому Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации делу № ВАС-6226/13 может затронуть его права и обязанности по отношению к обществу с ограниченной ответственностью «ФЛК «Кузнецкий мост».
Представитель заявителя против данного ходатайства возражал поскольку полагает, что принятый по рассматриваемому делу судебный акт не может повлиять на права и обязанности Сафина С.С. по отношению к обществу.
Представитель Минфина России оставил разрешение данного ходатайства на усмотрение суда, отметив, что права Сафина С.С., по его мнению, в рамках разрешения настоящего спора не затрагиваются.
Изучив материалы дела и представленные сторонами доказательства, суд, руководствуясь положениями статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определил удовлетворить заявление Сафина С.С. и привлечь его к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика.
В предварительном судебном заседании представителем заявителя представлено дополнение к заявлению о признании недействующим пункта 4 Указаний, в котором общество уточняет основания заявленного требования и заявляет о частичном отказе от заявления о признании недействующим абзаца пятого пункта 4 Указаний, поскольку в названной части акт не нарушает его права и законных интересов.
С учетом уточнения предмета заявленного требования общество оспаривает абзацы 1-4 пункта 4 Указаний об отражении в бухгалтерском учете операций по договору лизинга (Приложение № 1 к Приказу Минфина России от 17.02.1997 № 15).
Суд, руководствуясь статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимает частичный отказ от заявленного требования, поскольку он не противоречит закону и не нарушает права других лиц, произведен представителем общества наделенным соответствующими полномочиями на основании доверенности.
После завершения рассмотрения вопросов, вынесенных в предварительное судебное заседание, а также принимая во внимание факт привлечения к участию в деле третьих лиц, с учетом мнения представителей сторон и руководствуясь статьями 51, 136, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Министерство юстиции Российской Федерации (119049, г. Москва ул. Житная, д. 14).
2. Привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Сафина С.С. (143408, Московская область г. Красногорск, ул. Карбышева, дом 27, корп. 1, кв. 32).
3. Отложить рассмотрение дела в предварительном судебном заседании на 15 июля 2013 г. в 14 час. 00 мин. по адресу: г. Москва, Малый Харитоньевский переулок, 12, зал 506.
4. Министерству финансов Российской Федерации, Министерству юстиции Российской Федерации и гражданину Сафину С.С. представить письменные отзывы по существу рассматриваемого дела.
5. Сторонам направить в адрес других лиц, участвующих в деле заявление, письменные пояснения и отзыв по существу рассматриваемого спора, доказательства отправки представить суду в срок до 07.07.2013.
6. Сторонам обеспечить явку представителей в предварительное судебное заседание Судья Т.В. Завьялова