Статья 136 ГПК РФ. Оставление искового заявления без движения (действующая редакция)
1. Судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных статьями 131 и 132 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения.
В определении суд указывает основания для оставления искового заявления без движения и срок, в течение которого истец должен устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения.
Копия определения об оставлении искового заявления без движения направляется истцу не позднее следующего дня после дня его вынесения.
2. В случае, если заявитель в установленный срок выполнит указания судьи, перечисленные в определении об оставлении заявления без движения, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд.
3. Если указанные в части первой настоящей статьи обстоятельства не будут устранены в срок, установленный в определении об оставлении заявления без движения, суд возвращает исковое заявление и прилагаемые к нему документы в порядке, установленном статьей 135 настоящего Кодекса.
Комментарий к ст. 136 ГПК РФ
1. Оставление искового заявления без движения возможно лишь на стадии возбуждения гражданского дела. После завершения этой стадии применение положений, закрепленных в статьях, указанных в ч. 1 комментируемой статьи, на стадии подготовки дела не предусмотрено.
Основания для оставления искового заявления без движения перечислены в ст. ст. 135, 136 ГПК РФ. Перечень оснований для оставления заявления без движения является исчерпывающим и включает в себя:
- отсутствие в исковом заявлении сведений, перечисленных в ч. 2 ст. 131 ГПК РФ;
- подписание искового заявления лицом, не являющимся истцом или его представителем, при отсутствии у него полномочий;
- отсутствие перечисленных в ст. 132 ГПК РФ документов, прилагаемых к исковому заявлению.
Так, при непредставлении прокурором при обращении в суд в целях защиты прав, свобод и законных интересов граждан доказательств, подтверждающих невозможность самостоятельного обращения граждан, судья оставляет заявление прокурора без движения.
В двух случаях исковое заявление может быть возвращено лицу, подавшему его, либо оставлено без движения по выбору судьи:
1) в случае отсутствия подписи на исковом заявлении;
2) в случае отсутствия документа, подтверждающего выполнение обязательного досудебного порядка урегулирования спора.
2. Возврат судьей искового заявления в соответствии с ч. 2 комментируемой статьи в случае неустранения истцом (заявителем) в установленный судьей срок недостатков искового заявления возможен путем вынесения соответствующего определения. Согласно ч. 2 ст. 135 ГПК РФ, предусматривающей общий порядок возвращения искового заявления, судья обязан вынести мотивированное определение о возвращении искового заявления, на которое в силу ч. 3 указанной статьи может быть подана частная жалоба (вопрос 5 Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2008 года (утв. Постановлениями Президиума Верховного Суда РФ от 4 и 25 марта 2009 г.)) <1>.
--------------------------------
<1> Бюллетень ВС РФ. 2009. N 5.